2017年迪庆州政府工作报告

发布时间:2017-04-17 00:00:00 编辑:嘉辉 手机版

  2017年迪庆州的人大会议已经落幕,那么政府工作报告的主要内容有哪些呢?我们一起来看看!

  过去五年取得了哪些成就?

  过去的五年,是不平凡的五年。面对经济下行压力持续增大、自然灾害频发、维稳形势严峻等多重矛盾交织的复杂局面,在省委、省政府和州委的正确领导下,在州人大、州政协的监督支持下,州人民政府团结带领全州各族人民,积极应对各种风险挑战,紧紧抓住改革、发展、稳定三件大事,坚定不移地实施“四州”战略,顺利完成了十二届人民代表大会确定的各项目标任务,全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新成效,为我州全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

  经济实力不断增强。2016年,全州地区生产总值180.6亿元,比上年增长10.6%,是2011年的1.9倍,五年年均增长12.2%,人均生产总值达44153元。财政总收入完成23.4亿元,比上年增长13.3%,其中,一般公共预算收入完成16.5亿元,比上年增长6%,分别是2011年的1.4倍和1.9倍。社会消费品零售总额45.9亿元,比上年增长10.6%,五年年均增长12.6%。

  基础设施明显改善。2016年,全州完成规模以上固定资产投资315.5亿元,比上年增长10.6%,五年年均增长20.5%。五年累计实施重点项目1344个,竣工1142个,完成固定资产投资1039亿元,是前五年的1.9倍。香德二级公路、德维二级公路、梨园电站、小中甸水库、500千伏建塘变电站等一批重点项目相继建成,交通、能源、互联网、水利、市政等基础设施进一步完善。丽香铁路、丽香高速公路、“两江”大型水电站、香格里拉城区集中供暖一期工程等重点建设项目顺利推进。

  产业结构更加合理。2016年,全州第一产业实现增加值11.4亿元,五年年均增长6.4%。以葡萄、青稞、中药材为重点的高原特色农业初显成效,巩固和新建优质农产品基地136万亩,建成规模以上特色畜禽养殖场628个。工业园区空间布局进一步优化,香格里拉箐口、德钦葡萄、维西新兴工业等特色产业片区基础设施不断完善,2016年,第二产业实现增加值64.1亿元,五年年均增长15.2%。规模以上工业增加值完成15.4亿元。旅游、金融、保险、物流、通讯等服务业健康发展,第三产业实现增加值105.1亿元,五年年均增长10.7%。特别是以五大国家公园为主的旅游基础设施建设稳步推进,普达措国家公园成功创建国家5A级景区。2016年全州接待游客1976万人次,是2011年的2.4倍。三次产业比重由2011年的8.4︰41.7︰49.9调整到6.3︰35.5︰58.2。

  城乡面貌持续改观。全州城乡规划体系不断健全,累计编制316个城镇和乡村规划。2016年,市政基础设施建设完成投资18.3亿元,五年累计投资106亿元。香格里拉市东城区、维西县新城区、德钦县城整治拓展工程进展顺利,全州城镇面积39.5平方公里,城镇化率达32.9%,比2011年提高7.6个百分点。积极改善农村生产生活条件,先后完成省级特色小镇建设5个,新农村示范村建设214个,新建、改建、硬化农村公路938公里,解决了28万农村人口的饮水安全问题。

  生态建设深入推进。2016年,全州生态公益林总面积2650万亩,森林覆盖率达75%,较2011年提高1个百分点。全面落实森林生态效益补偿、草原生态奖补等政策,累计兑现生态补偿资金13.1亿元。实施“七彩云南香格里拉保护行动”“环保世纪行活动”和“滇西北生物多样性保护工程”,累计完成营造林155.6万亩、退化草原补播130万亩、陡坡地生态治理9万亩。严格执行节能减排约束性指标,环保“三同时”制度执行率和项目环评率不断提高,节能减排目标按期完成,单位GDP 能耗累计下降18.9%。认真开展环境综合整治行动,城乡环境明显改善。

  改革开放步伐坚实。州属国有企业薪酬制度改革顺利推进,州土储中心改革、州热力公司组建基本完成。政策性融资平台专项建设加快,相继成立了州城乡建设投资公司、州公路交通投资公司、州水利建设投资公司。全面清理行政审批等事项423项,取消行政审批事项294项。财政预算制度、“营改增”等财税改革全面推进。县级公立医院、农村和教育综合改革全面推开。对外开放成效明显,积极实施“走出去”“请进来”双向开放策略,沪滇合作升格为对口支援,迪昆、迪曲、迪玉合作进一步深化。扎实开展多种形式的商务活动,香格里拉机场成功列入国家口岸发展“十三五”规划,引进央企、滇企7家。2016年,引进州外到位资金145.6亿元,是2011年的1.8倍,五年年均增长12.5%。

  群众生活逐步改善。2016年,城镇常住居民人均可支配收入29439元,比上年增长8.6%,五年年均增长10.4%;农村常住居民人均可支配收入7088元,比上年增长9.3%,五年年均增长11.5%。五年来,全州财政用于民生的支出累计达399亿元,占财政总支出的78%。城镇新增就业累计3.1万人,城镇登记失业率控制在4%以内。扶贫攻坚体制机制进一步完善,转移农村劳动力14.2万人次,实施整乡推进13个、整村推进120个,累计减少贫困人口10.3万人。城乡居民基本养老保险制度全面覆盖,三项医疗保险参保率达98.6%。建设城镇保障性安居房2.7万套,实施农村危房改造和抗震安居工程4.2万户。地震灾区和独克宗古城火灾恢复重建基本完成。

  社会事业协调发展。全面落实教育惠民政策,教育事业进一步发展。支持科技创新和成果转化,累计实施科技项目355项。加强文化基础设施建设,红太阳广场、香格里拉剧院、老州礼堂和老州大院修缮等文化基础设施加快建设,国家级民族文化生态保护实验区建设稳步推进,民族文化传承保护全面加强。文化产业健康发展,精神文明创建活动不断深入,一批原创精品力作获国家级大奖。竞技体育、全民健身运动蓬勃开展。州、县、乡医疗卫生服务设施明显改善,国家基本药物制度全面落实,计划生育工作进一步加强。国防动员和双拥共建深入开展,妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人、统计、信访、人防、外事、新闻等各项事业不断发展。

  社会治理成效明显。严格执行民族团结进步条例和藏传佛教寺院管理条例,深入开展民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设,大力推进和谐寺院创建活动。旗帜鲜明开展反分裂、反渗透斗争,维稳工作机制不断健全,探索实施了“4+1″工作法。持续开展了不同主题的“千促”活动,顺利完成云南省第十届少数民族运动会、梅里雪山“转山年”等大型活动管理工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动,妥善处置了“5·29”案件,强力推进缉枪治爆、禁毒防艾等专项行动。加强安全生产管理,深入推进安全生产专项治理。食品药品、质量安全监管体系进一步完善。

  自身建设日益加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,干部作风有所转变。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督和社会监督,累计办理人大代表建议228件、政协委员提案302件。坚持从严履行党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,深入推进正风肃纪,查处了一批违纪违法案件。支持纪检监察和法院检察院的工作,监察审计工作稳步推进,预防腐败体系不断完善。

  五年来取得的宝贵经验是什么?

  五年的发展实践不仅为全州创造了物质财富,也为我们今后的发展积累了宝贵的经验:加快发展是政府一切工作的主线,任何时候都不能动摇,必须坚定不移地始终坚持。生态文明建设是迪庆加快可持续发展的不竭动力,是提升和守护香格里拉品牌的关键,必须坚定不移地强力推进。民族文化建设是香格里拉品牌的重要内涵,是提升迪庆整体实力的重要支撑,必须坚定不移地深入推进。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,关系全州各族人民的福祉,必须坚定不移地抓实抓好。民族团结是做好迪庆一切工作的前提和保障,必须坚定不移地全力维护。

  全州经济社会发展还有哪些不足?

  [1] 经济总量小、发展底子薄、发展水平低、自我发展能力弱。

  [2] 产业结构层次低、产业实力不强、州属骨干企业少。

  [3] 基础设施建设滞后、社会事业发展缓慢,缺资金、缺技术、缺人才等“瓶颈”问题依然存在。

  [4] 社会创新活力和内生动力不足、投资不可持续、项目储备总量不足、项目前期工作薄弱。

  [5] 贫困人口多、贫困程度深,自身脱贫能力较低,脱贫攻坚的任务依然繁重。

  [6] 城乡建设、公共服务供给、民生改善和社会保障体系与各族群众的需求还有较大差距。

  [7] 生态保护和维护社会稳定的任务依然十分繁重。

  [8] 各级各部门运用创新思维、法治思维破解发展难题的能力有待进一步增强,政府执行力、服务意识和工作效率有待进一步提高,少数党员领导干部能力不足、责任心不强、作风不实等问题不同程度存在。

  今后五年的工作思路和主要任务

  今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则,深入推进“四州”建设,重点突出“讲政治、立生态、优产业、兴旅游、惠民生、促和谐、强党建”,全面推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设,把迪庆建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的新藏区。

  主要奋斗目标是:全州地区生产总值年均增长10%左右,城乡常住居民收入增长幅度高于经济增长幅度,农村常住居民收入增长幅度高于城镇常住居民收入增长幅度,基本公共服务主要指标达到西部地区平均水平,户籍人口城镇化率稳步提高,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,社会事业全面进步,生态系统步入良性循环,全面深化改革深入推进,长治久安局面更加稳固。

  要实现上述奋斗目标要怎么做?

  坚持转型升级,发展壮大优势特色产业

  坚持依法治理,全力推进长治久安工程

  坚持综合施策,坚决打赢脱贫攻坚战

  坚持项目带动,不断夯实经济社会发展基础

  坚持绿色发展,全面推进生态文明建设

  坚持统筹城乡,努力构建协调发展新格局


更多政府工作报告相关文章:

1.2017年察右后旗政府工作报告

2.2017年厦门市翔安区政府工作报告

3.2017年桐乡市政府工作报告

4.2017年大庆市政府工作报告

5.2017年汝州市政府工作报告

6.2017年新疆巴音郭楞蒙古自治州政府工作报告

7.2017年柳州市融安县政府工作报告

8.2017年德安县政府工作报告

9.2017年福州市政府工作报告

10.2017年忻州市政府工作报告

下页更精彩: 1 2 下一页 尾页
本文已影响921
+1
0