从严从实加强政府自身建设
(一)自觉做到讲政治有信仰。要始终保持共产党人的高尚品质，始终忠诚于党的信仰，始终保持思想自觉。要进一步增强“四个意识”，始终维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终保持政治自觉。要始终坚持省委、州委的坚强领导，认真贯彻落实省委、省政府和州委的各项决策部署，重大事项及时报告，重大工作及时请示，始终保持行动自觉。
(二)自觉做到重学习有能力。始终把学习作为一种本领、一种常态、一种生活方式，做到学在新处、谋在深处、干在实处。进一步解放思想、创新思维，加强对突破发展瓶颈、调整经济结构、统筹城乡发展等重大问题的理性思考和深层研究，切实增强谋全局、抓机遇、破难题、促发展的能力。推进政府软环境建设常态化、制度化，巩固行政审批制度改革成果，推进“双随机、一公开”监管全覆盖。加快并联审批改革，规范公共资源交易各方行为，提高政务服务效率。
(三)自觉做到尊法治有诚信。牢固树立依法治州理念，坚持法治原则，运用法治思维和法治方式履行政府职能，健全依法决策和风险评估工作机制，完善公众参与、专家论证、政府决定相结合的行政决策机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。做好政府新任职领导干部向宪法宣誓工作，加强和改进行政执法。强化行政监察和审计监督，重视司法监督，加快建设法治政府、诚信政府。
(四)自觉做到敢担当有作为。积极践行“干部就要有担当”的要求，进一步增强进取意识、责任意识和忧患意识，把心思用在干事业上，把精力用在谋发展上，把本事用在抓落实上，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，始终带头无私奉献，敢做敢为、敢抓敢管、敢于负责。要紧紧围绕州第八次党代会确定的目标任务，以“久久为功”的意志和决心，力争每年干成一些实事、干成几件大事。积极倡导“说了算、定了干、干就干好”的实干精神，切实做到言必行、行必果，以实际行动兑现承诺、取信于民。
(五)自觉做到守纪律有廉洁。以强烈的政治自觉，深入推进全面从严治党，坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项廉政建设规定，持之以恒反对和纠正“四风”，严格坚持“三不原则”，推进政府作风建设常态化。积极营造风清气正的政治生态。加强党风廉政和反腐倡廉制度建设，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。强化预算约束和财政管理，严控各项支出，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，努力建设人民群众信赖拥护的廉洁政府。
2017年八项重点工作二号
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的履新之年和自治州建州60周年的喜庆之年。面对加快发展的新目标、新任务，面对全州各族人民的新期待、新要求，我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央经济工作会议、省第十次党代会和州第八次党代会的决策部署，以崭新的精神面貌、有力的工作措施、踏实的工作作风，争先进位，奋力拼搏，撸起袖子加油干，努力推动各项工作实现新突破，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年，全州经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%左右，规模以上固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右和12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，单位生产总值能耗下降1.5%。
(一)加快推进重点项目建设，夯实发展基础
加强重大项目谋划储备。认真抓好项目谋划、包装和储备等基础性工作，建立健全项目储备库，力争州级重点储备项目动态稳定在60个以上。
创新重点项目管理机制。进一步强化重大项目服务效能，建立健全项目建设集中开工机制，努力破解重点项目用地、融资难题，在要素资源配置上向重点项目倾斜，确保300项州级重点项目完成投资300亿元。
加快重点项目建设进度。围绕通藏入川，深入推进“五网”建设大会战，切实抓好丽香铁路、丽香高速、维兰和德巴公路建设，力争香格里拉西内环公路、尼塔二级公路在州庆前建成通车。力争全年完成规模以上固定资产投资347亿元。
(二)加快推进优势产业建设，提升发展效能
优先发展全域旅游。编制完成全域旅游发展、纳帕海湿地和小中甸杜鹃林国家公园规划。加快部分景区景点开发前期工作。完成州内几家5A级景区创建申报工作。加快建设重点景区便捷通道。强力推进旅游市场整治工作。力争接待游客2200万人次，实现旅游综合收入210亿元。
大力发展生物产业。积极发展特色畜禽规模养殖。引导和鼓励龙头企业向产业园区集聚。扶持和壮大农业产业化龙头企业。继续引进有实力的国内外知名中药材企业。力争全社会工业增加值增长8%以上、规模以上工业增加值增长10%、生物产业增加值突破30亿元。
积极发展现代服务业。加快实施国家级民族文化生态保护实验区建设。加大企业引导开发传统和新兴民族手工艺品。积极发展民族演艺娱乐业。支持城乡电子商务发展。加强城乡流通体系建设。落实民营经济扶持政策。发展金融、保险服务业，引导金融支持“三农”“小微企业”发展。实现全州第三产业增加值117亿元，增长9.2%。
(三)加快推进扶贫攻坚步伐，确保脱贫摘帽
努力改善农村生产生活条件。提升农村基础设施保障能力，抓好公路、水电、通信等工程建设，改建农村公路600公里，治理中小河流5条，除险加固水库3座，治理水土流失25平方公里，发展节水灌溉5万亩。深入开展农村环境综合整治行动，抓好农村供排水、垃圾和污水处理、公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共设施建设，统筹实施美丽乡村建设30个以上。
扎实抓好农村产业建设。加大资金投入力度，引导贫困农村群众积极发展青稞、葡萄、中药材、特色畜禽等优势产业和观光农业、生态农庄等新型产业。扶持新型经营主体，建立一批特色突出、科技引领的生态农业、高效农业、观光休闲农业示范基地。重视农村实用技术培训，努力培育新兴职业农民，继续推广农业机械化。确保农业增加值增长6个百分点。
全面落实脱贫攻坚任务。深入推进脱贫攻坚行动计划，全面落实扶贫政策措施，整合各类资源和扶贫资金，力争财政专项扶贫资金突破6亿元，整合扶贫资金26亿元。加快实施易地扶贫搬迁行动计划，全面完成年度贫困群众安置点建设任务。扎实开展扶贫技能培训，逐步提高贫困人口素质和技能。深化与对口帮扶城市的合作，全力构建政府、市场和社会共同推进的大扶贫格局。今年务必实现3.3万贫困人口精准脱贫、香格里拉市“摘帽”。
(四)加快推进美丽城乡建设，促进协调发展
优化城乡发展布局。进一步完善城镇规划体系，抓好独克宗古城提质扩容、德钦县城整治拓展工程，积极推进香格里拉市东城区和维西县新城区建设，加强民族特色建筑、传统村落、历史建筑等保护开发建设，加快构建具有迪庆特色的城乡框架体系。
统筹城乡一体发展。加强城市综合地下管廊、海绵城市建设，不断提高县城承载能力。大力实施“河变湖”工程，全力创建省级园林城市。继续推进特色旅游小镇和美丽乡村建设。深化户籍制度改革，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，不断提高城镇化水平。
深入推进城乡人居环境提升行动。积极实施城乡建设惠民工程，加快实施棚户区改造项目，持续做好居民小区道路硬化、人行道铺装改造、公厕改造提升等工作，全面提升城市品位。倡导节能建筑建设，推广应用新型建筑替代材料。持续开展城市综合治理，有效解决城区道路堵、停车难、入厕难、秩序乱、环境差等“城市病”。以州庆为节点，加快推进城乡综合改造提升行动，进一步提高城乡精细化管理水平。
(五)加快推进生态文明建设，改善生态环境
实施绿水行动。以“两江”流域、河道库区、湖泊湿地和水源地为重点，集中开展水环境综合整治。坚决封堵所有河道排污口，不断提升城区河道水环境。继续整治城乡周边、河道两岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾。加快推进城镇污水处理配套设施和生活垃圾处理设施建设，改造提升雨污分流管道、老旧破损管道，确保城镇供排水安全。加强生态系统保护，抓好纳帕海等重要湿地综合保护工程建设。
实施青山行动。依法管好2650万亩森林，实施退耕还林7万亩、人工饲草地1.5万亩，完成人工造林8.7万亩。全力推进“暖入户”工程，全面完成香格里拉城区供暖工程建设，抓紧做好德钦县城供暖项目前期工作。深入开展全民义务植树活动，完成义务植树130万株。全面实施“树进城”工程，努力提升主城区园林绿化水平。
实施净土行动。开展土地整治专项行动，管好用好宅基地、承包地、未建设用地，依法严厉打击城市面山、草原湿地、城乡土地违法占用行为。加强地质勘查，做好地质灾害防治工作，实施大型以上地质灾害治理工程3个、中小型地质灾害治理工程5个、水土流失工程3个。
(六)加快推进社会事业建设，提高民生保障
大力促进就业创业。抓好贫困群众就业工作，重点帮助高校毕业生、残疾人、城镇低收入家庭和零就业家庭等群体实现就业。开发护林防火、城市绿化等公益性岗位600个，实现城镇新增就业6200人，城镇失业人员再就业400人。继续实施“贷免扶补”，完善创业扶持政策。建设一批具有迪庆特色的创业孵化基地，营造创业创新氛围，促进大众创业、万众创新。
提高社会保障水平。认真落实“全民参保登记计划”， 推动城乡居民社会保障全覆盖。整合城乡居民基本医疗保险，实现大病保险全覆盖。做好流动人员养老保险和医疗保险转移接续工作。提升社会救助能力，依法规范落实城乡低保政策。规范养老机构管理，提高现有养老机构服务质量。
统筹发展社会事业。抓好义务教育均衡发展，提升高中阶段教育质量，统筹推进“双语”教学。积极发展现代职业教育，提高就业率。深入实施县级公立医院改革，巩固提升香格里拉人民医院“三乙”成果，推进州藏医院、高原病防治中心、县级医院规范化建设，争取开工建设香格里拉市人民医院。加强乡村医疗卫生队伍建设，切实解决好群众看病难、看病贵问题。继续实施文化惠民工程，大力发展文化产业，建成香格里拉剧院。办好建州60周年庆祝活动。支持关爱妇女儿童、红十字会、弱势群体和残疾人，做好农业普查、科普、文史、方志、档案等工作。
(七)加快推进全面深化改革，激发发展动力
继续深化重点领域改革。推进招投标制度改革，建立健全政府与社会资本合作PPP模式相关政策。深化财税体制改革，加快建立“全口径”政府预算体系。完成国企负责人劳动人事分配“三项制度”改革，做大做强州属国有企业。全面开展农村产权制度、新型农业经营主体培育、农业社会化服务体系改革和土地确权登记工作。实施政策融资平台专项改革，推进教育、科技、医疗、卫生等领域综合改革。
加强对外交流合作。继续深化与西藏自治区、四川省和我省丽江、大理、怒江的合作，全面实施滇川藏青交界藏区州(市)长联席会战略合作协议，推动交通运输大通道、全域旅游大环线、高原生态大屏障等领域合作，共建“大香格里拉”旅游经济圈。拓展沪滇合作领域和空间，建立健全省内对口帮扶资金稳步增长机制。
加大招商引资力度。完善招商政策，制定招商目标，创新招商方式，拓宽招商渠道，进一步提高招商引资实效和质量。围绕旅游文化产业和生物产业，办好2017年特色商品展销会，开展上市中药材企业香格里拉专场推介会活动，力争引进一批产业关联度强、示范带动作用大的招商项目落地，引进州外资金148亿元。
(八)加快推进社会管理创新，建设法治迪庆
深化民主法制建设。全面贯彻依法治国基本方略，贯彻落实民族区域自治法，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。自觉接受人大及其常委会的监督，切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。坚持科学民主立法，健全地方性法规规章体系。开展法制教育，营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
做好民族宗教工作。全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断强化中华民族共同体意识。强化民族团结宣传教育，严格实施民族团结进步条例，促进各民族的交往交流交融。严格实施藏传佛教寺院管理条例，认真执行利寺惠僧政策，依法抓好宗教事务管理，大力创建文明和谐寺庙，加强宗教代表人士的培养。
加强和创新社会治理。构建全民共建共享的社会治理格局。深入实施“三村七进一行动”工程，不断增强“三村”创建能力。严格落实维稳措施，严密防范和依法打击各类分裂破坏活动。强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。进一步创新信访工作机制，依法及时解决群众合理诉求。加强人民调解和社区矫正工作，完善法律援助体系，有效预防和化解社会矛盾。进一步加大农产品和食品药品监管力度，确保群众饮食、用药安全。坚持安全生产大检查、大排查、大整治专项行动常态化，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强国防动员能力建设，做好双拥共建、人民防空等工作。
更多政府工作报告相关文章：
1.2017年察右后旗政府工作报告
2.2017年厦门市翔安区政府工作报告
3.2017年桐乡市政府工作报告
4.2017年大庆市政府工作报告
5.2017年汝州市政府工作报告
6.2017年新疆巴音郭楞蒙古自治州政府工作报告
7.2017年柳州市融安县政府工作报告
8.2017年德安县政府工作报告
9.2017年福州市政府工作报告
10.2017年忻州市政府工作报告
