强化城市管理。扩大城区环卫一体化覆盖面，强化“以克论净”管理模式，提升城市环境卫生水平。创新城市管理市场化运作模式，探索引入第三方管理机制，实现全天候、无缝隙城市监管。加快城管、公安、交警等部门信息互联互通，及时排查整治违法违章行为。规划建设若干便民市场，鼓励在居民小区合理规划设置副食商店和维修、配送等便民服务场所，方便市民生活。
(六)以“三农”建设为根本点，一着不让提效益、美环境、增收入，实现美丽乡村建设新突破。
着力推进农业提质增效。按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，加快推进农业供给侧结构性改革。着力实施绿色高产高效小麦项目，突出抓好新垒头、位伯、田家庄等7个乡镇21个村4万亩示范方建设。适度调减玉米种植面积，发展青贮饲料、食用菌、中药材和蔬菜等特色产业3万亩以上。积极引进优新果树品种，突出抓好新品种示范园、密植栽培示范园建设。发展高端蔬菜种植，突出抓好15个蔬菜标准化生产基地建设。强化动物疫病防控，大力发展绿色养殖、生态养殖，促进畜牧业转型升级。积极推进农超、农电对接，拓宽农产品销售渠道。大力推进和睦井现代农业综合产业园区、万隆食用菌特色产业园区、马兰农场节水农业示范园区、原种场现代农业产业园区建设。实施农产品加工业倍增计划，支持德瑞淀粉、裕隆食品、惠典油脂等龙头企业提质增效。发展节水农业，力争实现小麦节水品种种植全覆盖。全年植树100万株以上。
着力推进农村美化提升。按照“突出特色、打造亮点、典型示范、分批实现”的思路，统筹使用财政支持资金和农建投资金，向省定重点村、市级重点村倾斜，向新型社区、产业园区、生态园区倾斜，实现美丽乡村“环境美、产业美、精神美、生态美”。进一步健全完善农村垃圾清扫处理机制，提质扩面，优化考核奖惩办法，提高长效保洁水平，打造干净、卫生、整洁的农村生产生活环境。
着力推进农民增收致富。鼓励在外人员回乡创办各类经济实体。深化农业农村改革，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，建立农村综合产权流转交易市场，引导资源向资本、资金向股金、农民向股东转变。加快公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，让村民共享改革发展红利。
(七)以保障和改善民生为落脚点，倾心尽力办实事、补短板、强保障，着力增强人民群众幸福感。
按照量力而行、尽力而为的原则，2017年重点抓好十项惠民工程。一是园林城创建工程。完成辛中公园、励慧公园、湿地公园等公园和环城林带建设，扎实推进绿廊、绿道、绿荫广场、绿化单位、绿化小区建设，加大市容市貌整治力度，顺利通过国家园林城验收。二是道路便民工程。实施世纪大街迎宾道高标准改造、教育路南延及跨线桥和高铁客运站附属工程，完成西小线、天王线部分路段改造。实施方碑大街东延、农贸街东延、束鹿大街西延、朝阳路北延、文昌路北延等15条道路工程，打通城区主干道路。新建改造乡村公路30公里以上，进一步方便群众出行。三是电力改造工程。围绕优化城乡供电布局，新建110千伏新垒头输变电站，新增10千伏变压器211台，新建改造供电线路702公里，提高供电可靠性和稳定性。四是教育惠民工程。投资3774万元，对辛集镇第六小学、张古庄小学、马庄小学、新垒头中学、后营中学、市实验学校等中小学校舍和旧城镇、张古庄镇、新城镇、天宫营乡、前营乡等乡镇部分幼儿园进行改造。实施中等职业学校质量提升工程，加快现代职业教育强市建设步伐。五是文体惠民工程。启动赵望云艺术馆项目，建成军歌广场;新建一批篮球场、足球场等城乡公共体育健身设施;承办全国青年篮球锦标赛、全国残疾人乒乓球锦标赛，擦亮辛集特色文化体育品牌。六是就业提升工程。统筹抓好高校毕业生、退伍军人、农村转移劳动力就业，新增就业岗位4100人。开展微商、电商、月嫂、服装设计技能培训3000人以上;农业培训2万人次以上。七是社保扩面工程。实施全民参保计划，扩大灵活就业人员、农民工等重点群体的社保覆盖范围;提高城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。八是健康促进工程。深入推进公立医院改革，创新计划生育服务措施，提升中医医疗服务水平，做好国家健康促进市创建。推行“互联网+健康医疗”新模式，积极推进名院名医远程医学会诊和健康服务。培育1所省级示范性养老机构，完成位伯镇养老帮扶院建设。扎实开展食品药品隐患排查和专项整治活动，确保人民群众饮食用药安全。九是扶贫济困工程。推进产业扶贫、兜底扶贫、医疗扶贫专项行动，完成稳定脱贫目标任务。实施困难职工创新项目10个以上。提高残疾人康复服务和帮扶水平，残疾儿童义务教育入学率达到90%以上。十是平安创建工程。牢固树立安全发展理念，强化“红线”意识，完善安全生产责任体系。启动特勤消防站项目，加强道路安全和消防安全管理，提升事故防范和应急处理能力。坚持用法治思维和法治方式解决信访问题。完善立体化社会治安防控体系，扎实推进“天网工程”、“雪亮工程”，不断增强人民群众安全感。
各位代表!人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定以民为先、实干为重，多谋民生之利、多解民生之忧，坚决兑现向全市人民做出的郑重承诺!
四、切实加强政府自身建设
新形势对政府工作提出了新任务、新要求，我们必须要以新理念、新措施、新干劲，引领政府工作实现新突破。
(一)坚持解放思想，建设创新型政府。围绕经济社会发展的新情况、新问题，认真学习国家和省出台的各项扶持政策，广泛了解先进地区的好经验、好做法，努力做到学以致用、以学促干。牢固树立市场思维、法治思维、改革思维、科技思维、底线思维，切实增强产业意识、项目意识、创新意识、服务意识，找准制约企业发展、项目建设的主要障碍，拿出破解瓶颈的思路和举措，不断增强新形势下服务发展的能力和水平。
(二)坚持依法行政，建设法治型政府。健全依法科学民主决策机制，严格按照法定权限行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协提案。扎实推进政务公开和政府信息公开，及时回应社会关切，拉近政府与群众的距离。加强行政执法监管，规范执法程序，促进公正文明执法。
(三)坚持从严治政，建设廉洁型政府。认真贯彻党的十八届六中全会精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，严格执行《准则》和《条例》。深入推进政府系统党风廉洁建设和反腐败工作。强化重点领域和重点部位监管，加大行政监察和审计监督力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(四)提振工作激情，建设实干型政府。严格落实中央“八项规定”精神，深入开展机关作风整顿，大兴马上就办、办就办好的作风，夙兴夜寐、激情工作，敢于担当、勇争一流。建立健全正向激励机制和容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，调动各级各部门想干事敢干事的积极性、主动性。强化问责问效，严格考核奖惩，确保各项工作高标准推进、高质量完成。
各位代表!站在新的起点、创造新的业绩，是时代的召唤、人民的重托，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在市委的坚强领导下，不忘初心，砥砺奋进，为早日全面建成小康社会、建设繁荣美丽幸福辛集而努力奋斗!
名 词 解 释
1.五位一体:建设中国特色社会主义，总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。
2.四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
3.供给侧结构性改革：从供给、生产端入手，通过解放生产力，淘汰落后产能，提升竞争力，加快经济社会发展。
4.一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
5.放管服:简政放权、放管结合、优化服务。
6.互联网+:把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
7.中国制造2025:我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，核心是通过“三步走”实现由制造大国向制造强国转变的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列;第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步，到新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。
8.八大生产基地：依托腾跃公司，以中国铁道科学院为技术支撑，着力打造全国最大的高铁电气化配件生产基地;依托申科电子公司，以华北电力大学为技术支撑，着力打造全国最大的精密互感器生产基地;依托金士顿轴承公司，以中科院为技术支撑，着力打造中国首家空气轴承生产研发基地;依托辛化集团，以中化集团西南化工研究院等20余家科研院所为技术支撑，着力打造国内领先的高性能不饱合树脂生产基地;依托双吉公司，以沈阳化工研究院为技术支撑，着力打造全国最大的绿色低毒杀菌剂生产基地;依托阿木森公司，以陕西科技大学为技术支撑，着力打造全国产量最大的精密滤纸生产基地;依托鸿锐集团，以美国道化学公司、澳大利亚安思尔集团等世界知名企业的研发力量为技术支撑，着力打造世界最大的橡胶手套生产基地;依托雪龙公司，以清华大学为技术支撑，着力打造中国第一家装配式住宅机械化生产基地。
9.创新联盟:是指出于确保合作各方的市场优势，寻求新的规模、标准、机能或定位，应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，企业间结成的互相协作和资源整合的一种合作模式。联盟成员可以是某一行业内的企业，也可以是同一产业链各个组成部分的跨行业企业，各企业地位平等，独立运作。
10.虚拟现实技术：是仿真技术与计算机图形学人机接口技术、多媒体技术、传感技术、网络技术等多种技术的集合，是一门富有挑战性的交叉技术前沿学科和研究领域，主要包括模拟环境、感知、自然技能和传感设备等方面。
11.扩容提质：省九次党代会提出的“支持定州、辛集扩容提质”。
12.两断三清：断水、断电和清原料、清设备、清产品。
13.稳粮、优经、扩饲：2017年中央一号文件提出的种植业结构调整总体要求：稳定粮食作物生产、优化经济作物品种品质和区域布局、扩大饲料作物种植面积。
14.农村集体“三资”：农村集体所有的资金、资产和资源。
15.天网工程：是指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用地理信息、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
16.雪亮工程：被视为“天网工程”向农村的延伸和深化，是充分运用信息科技手段构建起的一张农村治安监控网络。
17.《准则》：中国共产党廉洁自律准则。
18.《条例》：中国共产党纪律处分条例。
19.三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。
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