抓好重大项目招引建设。加强招商队伍建设,强化资源整合,实施精准招商、产业链招商。全面梳理和落实企业增资扩产。对重点项目实行主要领导挂钩督导,提升服务效率,加快推动丙烷脱氢、中电新能源、环球易购等省市重大项目和通达等镇港重点项目建设。力争全年招商引资总额突破100亿元,14个省市重大项目完成年度投资23.7亿元。
坚持创新驱动引领发展。力争新增国家级高新技术企业5家以上、专利申请量500件以上。支持企业建设重点实验室、技术中心等研发平台。探索新型孵化模式,完善科技服务,吸引创新型企业和人才来镇港干事创业。
提高精准服务企业水平。对龙头企业提供“一企一策”服务方案,系统解决企业用地、员工子女入学、行政审批等问题。建立中小企业服务平台,探索建立“企业十件实事”工作机制,选取部分有增长潜力的中小企业重点扶持,解决融资、引才等共性问题。
三、突出城市建管,加快建设美丽港湾新城
加强路网建设。配合市推进常虎高速东莞港支线二期、进港北路连接环莞快速通道、民田互通立交改造、轮渡路升级改造等重大基础设施建设。动工建设投资总额8.3亿元的东江南港湾大桥,加快推进石化中路延长线等5条主干路和一批断头路、瓶颈路建设。年内建成沿江高速立沙岛互通、疏港大道泥洲段、沿江大道延长线、西大坦作业区中路等4项道路工程。
完善功能配套。健全防洪排涝体系,落实好市政雨污管网管理接驳,完成前4批水利防灾减灾工程。加快推动市投资4.9亿元、占地60亩、共2000套的泥洲岛公租房建设。加快立沙岛水电、排污、公共管廊等基础设施建设,启动危险化学品停车场建设。完善新沙南港区道路和污水管网等配套基础设施。
优化城市环境。坚定不移打好水环境治理攻坚战,全面完成污水主干管网收尾工作并投入运营,按时完成45公里截污次支管网建设工作;贯彻落实“水十条”,落实 “一河一策”整治方案,完成泗沙河、新村涌整治,坚决打击违法占用河道、污染水体等行为。深化电镀、印染专业基地等重点区域综合整治。严厉打击环境违法行为。大力推进绿色清洁生产,全面清退重点污染企业,做好重点领域节能减排。争取成功创建国家生态文明示范镇。以文化旅游产业推动城市提升,落实与北大青鸟等专业机构合作,完善穗丰年湿地公园建设运营,加快美丽幸福村居建设。
实施精细管理。巩固“补短板 促提升”工作成果,建立长效监管机制。强力推进“两违”整治,清理在建违法建筑,确保违建零增长,逐步消化违建存量。深化交通秩序整治,强化泥头车、危化车、重型专业车和摩托车等车辆监管。加快大型垃圾中转站建设,提高垃圾处理水平。加快城市更新改造,全力推动港湾新城、横流社区、民田旧工业区、西太隆旧工业区等四大片区改造。
加快征拆安置。完成东莞港红线范围内剩余土地统筹,推动立沙岛四村142户拆迁户签订合同,加快剩余房屋彻底拆除。按时完成番莞高速403亩土地交地任务和69宗房屋、厂房拆迁,确保不影响施工。动工建设投资约6.4亿元的民田安置区,完善安置区配套设施,确保征地拆迁村民“有房住、住得好”。
四、突出共建共享,培育壮大农村集体经济
统筹发展资源。针对村(社区)经济发展制定“一村一策”,通过土地统筹招商、实施税收返还政策,整合盘活东莞港征地拆迁返还地、村组闲置土地和闲置厂房等资源,引导村(社区)引进优质产业项目,实现集体经济可持续发展。加大贫困村扶持力度,完成通盈仓储等参股项目建设,尽快推动投产见效,争取6个贫困村村组两级经营性纯收入稳定在300万元以上或同比增长20%。整合零散农业用地,引入特色种养项目,培育1至2家本土龙头企业和家庭农场,发展休闲观光农业。
强化“三资”管理。加强农村集体资产和村级预算管理,规范“两个平台”运作,推进农村资产网上交易,确保集体资产保值增值。坚持开源节流,严格实行债务管理,利用闲置资金还款减轻集体负债,指导理顺村与小组债务关系。
深化农村综合改革。按市有关部署,深化农村综合改革试点,力争年内完成农村土地承包经营权确权,统筹推进集体经济发展模式,增创农村发展新优势。
五、突出和谐善治,不断提升社会治理水平
严格社会治安防控。深化“平安镇港”建设,推动严打暴恐,保持对命案、持枪、涉黑恶、个人极端暴力等重大恶性案件的高压打击态势。严厉打击“两抢一盗”、诈骗等犯罪行为,深入开展“黄赌毒”等专项打击行动。重点完善社会治安高清视频监控系统,构建立体化治安防控网络。加强出租屋、“三小”场所等场所网格化管理,强化人口动态监管和信息采集,从源头上有效压减违法犯罪行为。
强化矛盾纠纷调处。全面落实“日排查、周研判”,实施“属地与属事”管理,加强信息收集、研判、预警,及时掌握影响社会稳定的苗头性、倾向性突出问题和隐患。稳妥化解征地拆迁、劳资纠纷、农村管理、房地产、环保等突出问题,切实做好源头防范治理工作。
狠抓公共安全监管。健全安全生产责任制,开展安全生产 “打非治违”专项行动,排查整治城市风险点、危险源。启动省危险化学品应急救援东莞基地二期建设,健全消防应急取水体系,完善沙田消防分站、消防栓等设施配套。投资约1亿元推进立沙岛闸口、围网、道路等设施建设,加快整岛搬迁步伐,确保年内实现整岛封闭管理。
创新基层社会治理。加快推进“智网工程”,整合治安管理、安全生产、工商服务等管理力量,夯实基层网格基础。优化基层公共服务综合平台运营,推动实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。以拆迁安置区协同善治为示范,大力培育社会治理品牌项目,争创样板社区和示范社区。
六、突出民生导向,着力提高群众幸福指数
优化教育资源供给。重点提升学校教学质量,完善教学质量评价和激励机制。加强教师队伍建设,实施镇港教师大培训,提高教师业务素养。实施骨干教师能力提升工程,建设4个镇港名师工作室,培养一批优秀教师和学科带头人。启动新建小学和初中的规划和选址工作。落实民办教育优惠政策,推进民办教育优质发展。
提高医疗卫生服务水平。加快沙田医院“二甲”创建,加强临床重点专科建设,推动住院楼扩建工程尽快投入使用。优化社区卫生服务机构的站点布局,完善“1中心6站点”网络。探索推进沙田医院、社卫中心双向转诊机制,切实提升群众满意度。优化公共卫生服务,继续推进育龄妇女“两癌”免费筛查、免费孕前优生健康检查。
扎实做好民生保障。扎实办好十件民生实事。设立创业就业专项资金,推广“高校毕业生就业与发展联谊会”等就业模式,拓宽群众就业创业渠道。抓好社会保障扩面征缴,落实新生育保险政策,实现城乡养老、医疗保险全覆盖。完善养老工作机制,推进医养结合试点工作,推广“社工+康复治疗师+志愿者”等服务模式。大力发展慈善事业,加强对弱势群体的救助保障。继续推进市外对口帮扶。
统筹发展各项社会事业。培育和践行社会主义核心价值观,加强群众性精神文明创建,提升社会文明程度。围绕核心价值观培育,打造一批富有镇港特色、注重实效的文化品牌。加快文化体育公园等工程建设。发展社工服务和志愿服务,打造“社工+义工”品牌。加强人口计生服务管理,大力发展妇女儿童、老年人、残疾人等社会事业。
七、突出廉洁高效,努力建设人民满意政府
加强依法行政。围绕依法行政完善各项制度,规范各项工作流程。围绕项目招引等重点工作完善科学决策机制。主动接受人大监督,做好提案办理工作。依法推进政务信息公开,自觉接受社会监督。
提升政务效能。进一步转变政府职能,推动政务服务流程再造和优化。实施“一门式一网式”政府服务模式改革,大力推广“互联网+政务服务”,加快网上统一申办受理平台建设。开展政风行风评议、市民评机关、明察暗访等活动。继续开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作,落实好挂点服务企业等制度,切实解决实际困难。
践行廉洁从政。严格落实廉洁从政各项规定,完善政府权力清单、责任清单和负面清单,加强政府投资采购、公共资源交易等重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督。认真执行中央“八项规定”,继续压缩“三公”经费支出。着力正风肃纪,严肃查处各类违法违纪案件。
各位代表!新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下,紧紧依靠镇港人民,凝心聚力,实干争先,扎实落实2017年各项工作任务,为实现在更高起点上实现更高水平的发展,推动建设现代化生态港湾新城而努力奋斗!
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