新形势、新任务对政府工作提出了新要求，必须不断增强政府的执行力和公信力，必须不断推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设“法治、创新、落实、廉洁”的人民政府。下面，小编为大家分享湖北五峰土家族自治县政府工作报告(2017)，全文如下：
一、2016年工作回顾
刚刚过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，自治县人民政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，成功应对百年未遇的特大暴雨灾害，苦干实干，克难攻坚，实现了经济社会加快发展。全年实现地区生产总值63.13亿元，地方公共财政预算收入3.24亿元，固定资产投资57亿元，外贸出口1259万美元，城镇常住居民人均可支配收入22368元，农村常住居民人均可支配收入8642元，主要经济指标增速位居全市前列。
㈠扶贫攻坚取得阶段性成果。全年共整合专项资金10.19亿元用于推进扶贫攻坚。年度减贫任务全面完成。完成8个贫困村整村出列，实现1.46万人稳定脱贫。易地扶贫搬迁670户1757人，政策兜底6790人475万元。依托9大特色产业大力实施“专业合作式”产业扶贫，全县600余家专业合作社带动贫困户1.3万户3.8万人，发展产业基地55万亩。脱贫产业支撑有力。茶叶产量达到2.08万吨，茶农鲜叶收入4亿元。蔬菜面积稳定在11万亩。新增五倍子基地5000亩、红花玉兰3000亩。脱贫再添“金招牌”。入围全国首批国家农产品质量安全县，跻身“全国十大魅力茶乡”。五峰绿茶荣获“中国驰名商标”，“五峰红花玉兰”成功注册地理标志商标。成功举办中国红花玉兰产业发展论坛暨新品种推介会、湖北省首届蜂业高峰论坛暨蜂产品博览会。脱贫条件稳步改善。五巴县际出口路、二傅路、宝塔坡至后河、三岔路至核桃垭全线贯通，采湾公路前坪段、傅家堰至大龙坪、牛庄松树坳至九里坪路基工程完工。新建通村水泥路145公里。灾后重建项目有序推进，因灾倒房户春节前全部搬入新居。清洁能源入户1270户，新建养殖小区小型沼气工程20处。新增节水灌溉面积1.87万亩，治理水土流失面积23平方公里。
㈡工业经济逆势向好。全年实现工业总产值57亿元。五峰民族工业园实现工业总产值20.72亿元，完成固定资产投资5.64亿元，实现各类税收820万元，外贸出口550万美元。“互联网+磨料磨具”孵化器、光固化新材料、红旗中益管材、美之家日用品、博奥磨具等一批项目落地开工。军民融合、新材料、珠宝首饰、磨具磨料四大产业基本成型。县内劳动密集型、低碳环保型产业加快培育，高耗能、高污染企业加快转型升级、搬迁发展。采花茶业、赤诚生物等企业产销两旺。中节能北风垭风电项目加快推进。招商引资取得突破。四川航天军民融合产业、西南茶叶交易市场、睿赛科技储能动力系统等重大项目成功签约，全年在建招商引资项目31个，协议投资总额63.2亿元，累计新签亿元项目13个，新开工项目18个。
㈢三产融合全面提速。大力创建“中国自驾游第一县”。五峰被评为“2016年全国百佳深呼吸小城”。五峰“绝壁越野—攀五峰挂壁山路”被评为全国36条极致自驾游线路之一。整合资金2000万元以上重点推进沿351国道生态景观廊道建设。改造升级了一批旅游公路，推进了长乐坪特色集镇改造，建设了一批特色村寨。五峰古茶道被纳入“万里茶道”湖北段世界文化遗产申报点。全年共接待游客242.2万人，实现旅游综合收入21.22亿元。同时，我县连续十四年被评为“金融信用县市”，金融机构各项贷款余额37.85亿元，同比增长33.2%。我县纳入全国电子商务进农村综合示范县，“五峰蓝”电商平台正式上线，五峰民贸电商创业园首批43家企业入驻。
㈣城乡面貌不断改善。交通条件进一步改善，宜张高速渔洋关段建成通车，五峰人民拥有了历史上第一条高速公路。台小、呼北国道渔洋关绕城线全面贯通。成功争取到呼南高铁、宜来高速、神五高速、通用机场等项目进入各级规划。县城完善加快推进，市政道路、安置房、饮水工程、文化、教育、医疗等重点工程项目进度加快。加大旧城区改造力度，实施立面外观改造、给排水工程和综合管线建设，完成棚户区改造1484户，实施净化、绿化、亮化工程，推进“六城(县)”联创，城市品位进一步提升。五峰镇东门隧道、垃圾处理厂、第二人民医院、天小线、三左线等项目正在推进。同时，其他乡镇人居条件得到显著改善。
㈤民生福祉显著增进。投入资金3500余万元用于改善办学条件，全县高考本科上线601人，上线率近80%。加快实施分级诊疗制度改革，基层医疗服务体系建设得到全面加强，县外转诊率仅为8.14%。社会保障有力。发放小额担保贷款1000万元，组织城乡劳动者就业创业培训1600人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。农村低保实现了应保尽保。文化、广播电视、通讯事业取得新进步。县文化馆晋升国家一级馆。在全省率先完成“村村响、户户通”工程。平安五峰、法治五峰建设取得新进展。安全生产、食品监管、矛盾纠纷化解取得新成效。
㈥自身建设全面提升。扎实开展“两学一做”学习教育和“一抓四争”主题活动，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。全面推进“放管服”改革，对县级行政审批事项目录进行二次调整，保留县级行政许可191项，取消及调整县级行政审批事项86项，清理出行政事业性收费事项56项、经营服务性收费项目33项，“三集中”全年共办件30.3万件。罗官章同志被中共中央表彰为全国优秀共产党员，获得“全国扶贫攻坚奖奉献奖”。主动接受县人大及其常委会的法律监督，接受县政协的民主监督，共办理人大代表建议73件，政协委员提案65件,办结率100%，满意率或基本满意率100%。“双拥”、国防教育、人民武装、人民防空工作全面加强。统战、民族宗教、工商联、工会、老干部、妇女儿童、统计、移民、粮食、科协、残联、侨联、文联、机要保密、档案、史志等工作都取得了显著成效。
各位代表，同志们!一年来，我们在逆势中奋进，在破难中跨越，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是中央、省市和武汉市特殊关爱的结果，是县委正确领导的结果，是人大代表、政协委员关心支持的结果，是全县干群励精图治的结果。在此，我谨代表自治县人民政府，向全体人大代表、政协委员，离退休老同志，政法干警、工商联、各人民团体和拼搏在各条战线上的干部群众，向所有关心、支持、参与五峰发展的社会各界人士，表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!
我们也清醒地看到，全县经济发展还存在不少困难和问题，主要表现在：全县贫困发生率高、贫困面广，精准脱贫攻坚任务艰巨;经济总量规模小，骨干企业培植和产业转型速度相对滞后;供给侧结构性改革举措不多，步伐缓慢;加快发展和生态保护的双重责任繁重;个别单位和干部主动作为、主动服务的意识滞后，“庸、懒、散、软”的问题仍然存在。对此，我们将采取得力措施加以解决。
二、2017年工作重点
2017年是新一届政府的开局之年，我们将切实把思想和行动统一到中央、省市和县委决策部署上来，把目标和任务统一到县第十四次党代会和县九届一次人代会精神上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力谱写五峰发展新篇章。
全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;固定资产投资增长20%;地方公共财政预算收入增长10%;规模以上工业增加值增长10%;城镇常住居民人均可支配收入增长9.5%，农村常住居民人均可支配收入增长10%;社会消费品零售总额增长12%;城镇登记失业率控制在4.0%以内，确保在县域经济考核中进位。全面完成市政府下达的节能减排任务，努力保持经济快速发展和物价水平基本稳定;生态综合考核指标和精准扶贫脱贫实绩考核指标，位居全国全省同类县市前列。围绕上述目标，我们将切实抓好以下六个方面的重点工作。
㈠以抓铁有痕的力度推进精准脱贫。全年确保8个贫困村出列，实现1.47万人稳定脱贫，积极争创全省精准脱贫先进县。
压实脱贫责任。强化县级领导扶贫联系点制度和部门扶贫工作责任制，统筹省市县乡村五级干部力量，落实加派100名科级干部驻村帮扶、新招聘100名大学生扶贫村官要求，实现公职人员对贫困户帮扶全覆盖。严格对照村出列“九有”、户脱贫“一有两不愁四保障”标准，认真抓好脱贫“回头看”，全面排查整改薄弱环节，一户一策，精准到人，确保贫困户真脱贫、不返贫。开展精准扶贫专项督查和专题电视问政，对驻村工作不力、作风不实、成效不明显的，严肃追责问责，坚决杜绝数字脱贫。
突出难点攻坚。整合涉农资金5000万元,支持茶叶、蔬菜、中药材、中蜂养殖、花卉苗木、生态养殖、乡村旅游等产业发展，“专业合作式”产业扶贫覆盖贫困户90%以上。鼓励土地流转、订单农业、股份合作，搭建专业合作组织与贫困户的利益联结分享机制。发挥好2000万风险补偿基金作用，严格评级授信，对符合条件的24个重点村贫困户贷款全覆盖，非重点贫困村达到30%以上。加快推进44个易地搬迁安置点建设，确保易地扶贫搬迁三年任务两年完成，并因地制宜落实配套产业。完成6500户危房改造。统筹资金8618万元抓好兜底扶贫。落实贫困学生“一对一”结对帮扶助学。做实“新农合+大病保险+商业补充保险”健康扶贫模式，建立农村慢性病门诊报销制度。对特困对象和低保人员全面精准救助到位。
激发内生动力。持续宣传弘扬“罗官章精神”，鼓励引导贫困户“宁可拼命刨，绝不等靠要”，积极开展镇村脱贫动员和脱贫技能培训，激发“我要脱贫”的责任意识。强力整治大操大办、打牌赌博等现象，营造干事创业的浓厚氛围。进一步撬动金融、电商、文化、旅游等扶贫新业态，创新社会资本参与扶贫开发投放机制，凝聚帮扶合力。
㈡以战略竞争的高度抓好农业供给侧改革。顺应市场需求，有扬有弃，有舍有得，优化产业产品结构推进现代农业，做职业农民、富裕农民、幸福农民。
用最有力举措保障农产品质量安全。随着五峰交通改善、知名度提高、游客人流量增加，五峰农产品将逐步走向更广阔的市场。五峰农产品源自本土绿色生态环境，必须呵护好，经营好。把控制农残作为提升五峰农产品核心竞争力的重要抓手，抓到田间地头，抓到生产和运输环节。对于违法违规的生产经营者予以严惩，不断提高农产品质量安全。
在扩大优势当中做强茶产业。把茶产业做到最优，积极筹建全国五峰茶知名品牌创建示范区，创建全国绿色食品(茶叶)原料标准化生产基地。以茶产业融合发展为主导，加快建成西南茶产业总部基地和综合物流交易市场，引领全县茶农、茶企、茶叶专业合作社“二次创业”。升级改造标准化茶叶基地1万亩，茶叶总面积达到21万亩，实现茶农增收4.3亿元。推进茶旅融合发展，大力实施茶叶精深加工，加快建设五峰红茶加工园区，加快建设茶叶特色小镇。支持采花茶业、宜红茶都、武陵山茶业等企业抱团发展。加强茶衍生品开发和茶文化营销，加快五峰古茶道申遗进度，主动对接“一带一路”战略，打造“万里古茶道”茶旅融合精品线路。
在优化结构中培育新产业优势。养殖中蜂1万群，促进农民增收2000万元以上。高标准建设五倍子等中药材示范基地2万亩，产值达到3亿元。加快“牛庄独活”国家地理标志申报。建设烤烟种植面积4000亩，年收购烤烟1万担。建设绿色有机蔬菜、魔芋基地4万亩。大力发展家禽生态养殖，实现生猪出栏48.5万头，肉牛羊出栏17万只，家禽存笼120万羽，畜牧业产值14亿元。新建核桃、油茶、油牡丹等种植基地3000亩。建设生漆基地5000亩。巩固国家农产品质量安全县创建成果，推进全国平安农机示范县创建，加快农业技术推广服务和市场主体培育，做实农村专业合作社300家，扶持农业龙头企业5家，规范建设家庭农场60个。
在升级设施中降低农业成本。加快交通网、信息网、能源网“三网”建设。投资10亿元完善城乡路网体系，推进五峰客运中心站、治超站、渔洋关物流园、农村综合服务站等综合站场建设。加快农网改造升级，新建变电台区40个，改造输电线路200公里，提升边远村组用电质量。新增固定宽带用户7000户，县城主要公共区域实现WIFI热点全覆盖。加强水利建设，防范农业自然灾害风险。推进湾潭河严家河段治理以及夹沟子水库、壶瓶山水库群、纸厂河水库、水系连通工程等重大项目。推进渔洋河水生态治理，天池河、后河水生态保护区、湾潭河流域治理二期工程。推进深溪河水库水源工程和关门岩水库项目建设。加快实施安全饮水巩固提升项目，全面解决安全饮水问题。推进国家水土保持重点工程建设，完成治理水土流失面积20.21平方公里。启动高海拔地区水资源配置工程。治理岩溶面积11.9平方公里。完成国土整治面积2万亩。
㈢以奋发图强的态度提质增量强工业。全年完成工业总产值66亿元,其中五峰民族工业园力争实现工业总产值22亿元。全县工业增加值增长10%，新增规上企业8家。
提升园区承载力。在硬件设施方面，投资4亿元完成园区重点基础设施项目12个。加快推进五峰民族工业园张家湾路园区段、云保路延伸段、善溪大道延伸段及3条支路建设。全力改善园区交通医疗卫生、通信网络、文化休闲、职业教育等公共服务，加快建设“科创小镇”。加快棚户区改造一期工程、长乐广场、珠宝博艺园投资服务中心、宜昌总部大楼、园区公租房、磨料磨具科技产业园等项目建设。在土地保障方面，实施精准供地机制，通过收回土地使用权、收取闲置费、引进新项目等措施盘活闲置低效土地，保障重点项目用地。在人才支撑方面，创新用人机制，帮助企业采取购买服务的方式，引进紧缺人才。
