2017年乡镇追赶超越实施方案

发布时间:2017-03-29 00:00:00 编辑:嘉辉 手机版

  追赶超越、转型发展作出的全面部署,把责任落到部门和人头,盯紧人、盯紧事,推动落实。小编下面为大家整理关于乡镇的追赶超越实施方案,欢迎阅读参考:

  习近平总书记来陕视察对全省协调推进四个全面战略布局提出“追赶超越”的定位要求,为我们推进经济社会持续健康发展把了脉、定了向、领了航。近日,省、市、县相继对落实“追赶超越”要求,进行了再动员、再安排、再部署,为切实抓好贯彻落实,结合本镇实际,特制订如下实施方案。

  一、落实追赶超越的重大意义

  XX镇地处洋县北部秦岭山区,距县城45公里,总面积317平方公里,辖6个行政村、80个村民小组,总人口1886户6536人,耕地面积11395亩,其中水田4879亩,旱地4569亩,林地面积24.57万亩。镇域生态环境优越,自然风光独特,基础条件便利,洋华路穿境而过,水资源丰富,文化底蕴深厚,为落实追赶超越提供了良好的环境。多年来,在历届镇党委政府的努力下,全镇经济社会稳步发展,美丽乡村建设卓有成效,城乡环境持续优化,多个单项工作成绩突出,镇村干部团结一心齐奋进,为下一步落实追赶超越奠定了坚实的基础。

  同时,我镇是典型的山区镇,镇域经济发展相对缓慢,经济总量小,农业以传统种养殖业为主,分布零散,产业化程度低,农业附加值不高,工业几乎为零,旅游等三产服务业规模小,带动力不强,支柱产业不明晰,农民以外出务工为主要收入来源,增收致富渠道窄,贫困面积较大,成为制约我镇追赶超越的主要因素。多年来全镇年度目标责任考核“良好”等次,位列山区镇中下游徘徊不前,镇村干部干事创业激情不足。2015年我镇在10个丘陵山区镇里面,我镇被列入10个丘陵山区镇考核范围。年度考核总分121.96,位列第5名,考核等次为“良好”,处于中游位置;从地理位置来看,与我们在同一纬度上的华阳镇、八里关镇,去年获得了第2、第3的名次,均获得了考核“优秀”等次,形势逼人,不容懈怠,必须自我加压,争先进位,超越发展。加之华阳旅游专线开通后,XX作为华阳旅游过境段的优势将不复存在,必须在美丽乡村、全域旅游等方面下大工夫打造,积极融入大华阳旅游范围,以旅游业带动三产服务业,促进群众脱贫致富,推动镇域经济发展,实现追赶超越发展。

  二、落实追赶超越的目标任务

  1、追赶超越对象:华阳镇。从人口、面积、地理位置、产业分布等情况来看,我镇与华阳镇人口数目接近,均属地广人稀,中药材枣皮厚朴、土蜂等农业产业分布相似,生态环境、山水风光同质,将华阳确定为我镇的追赶超越对象,切合实际。

  2、追赶超越目标:年度目标责任考核跻身“优秀”等次,总分名次再进位,争取中上游名次。

  3、追赶超越主要指标:农业总产值增长12%,农民人均纯收入增长13%,招商引资额增长30%,重点项目建设投资增长36%,党建过硬、脱贫攻坚、移民搬迁、拆旧腾退、美丽乡村、环境整治、卫生计生、文化建设、安全生产、全域旅游等单项重点工作力争上游,全力冲刺全年目标责任考核优秀等次。

  4、追赶超越实施阶段:分三个阶段实施。

  谋划规划阶段(2016年11月21日—2016年12月底):主要任务为制定实施方案、细化责任清单、召开动员大会、详细安排部署、完善各类规划。

  狠抓实施阶段(2017年元月1日—2017年11月底):主要任务为对标逐条逐项落实、阶段性对标自查、查缺补漏整改。

  巩固提高阶段(2017年12月):主要任务为做好各类考核准备、迎接上级验收考核。

  三、落实追赶超越的总体思路及支撑

  围绕我县建设陕南循环发展生态宜居示范县目标,综合分析我镇面临的形势、机遇与挑战,新一届镇党委、政府进一步完善了发展思路和方向,提出了追赶跨越的总体思路及支撑:着力扶持培育四大主导产业(即土蜂蜜养殖业,银杏种植业,枣皮厚朴等中药材产业,羊肚菌、林麝、野山鸡等特色种养业),协调推进四大工程(即脱贫攻坚工程、党建全面过硬工程、民生保障工程、生态宜居工程),全力做好七个民生保障(即道路通行保障、饮水保障、电力通讯保障、住房保障、困难群体社会救助保障、文化教育卫生计生等社会事业保障、安全保障),切实推动XX经济社会实现追赶超越发展。

  四、落实追赶超越的责任和保障

  1、组织机构。镇上成立追赶超越工作组,党委书记王胜利为第一组长,镇长侯春林为组长,镇领导班子成员刘涛、王斐、周林君、黄西峤、柳宝华、雷从群、马小波为副组长,党政办、财管所、国土所、食药所、派出所、计生办、民政办、林业站等站所负责人为成员,按照分工负责原则,各自做好分管及负责的工作,工作组下设办公室(党政办),负责做好联络协调组织工作。

  2、机制保障。将落实追赶超越同落实“三项机制”结合起来,运用鼓励激励、容错纠错、能上能下等政策导向指挥棒,调动镇村干部干事创业积极性。

  3、考核奖惩。将落实追赶跨越情况,纳入对各站所、各村的目标责任考核范围,严格考核评价,进行奖惩兑现,对在落实追赶跨越中成绩突出的单位和个人予以表扬奖励,对工作不力造成某一单项工作拖后腿,影响全镇争先进位的单位及个人严肃追责。

  4、督导检查。镇上落实追赶跨越工作组将对各项指标进展情况进行不定期督导,定期通报评比排名,确保追赶超越加快落实到位,确保我镇2017年度目标责任考核位列优秀等次,排名再进一位,跻身全县丘陵山区10个镇的中上游位置。


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