国有企业的内部的管理缺乏科学民主的决策方法与严谨的操作流程，企业对其经营的结果缺乏公正的奖励与激励机制，尤其是缺乏有效的问责与追究责任的机制，这些都是有目共睹的症结。一些国有企业管理的程序与制度在某种程度上不仅流于形式，甚至有严重的官僚主义倾向，企业自身的腐败贪占现象也比较严重。导致这些现象存在的根本问题，除了企业管理体制的弊端以外，企业用人的不民主，管理的集权，以及企业的责、权、利的划分缺乏真正有效的民主与监督，企业管理经营中的奖罚与责任追究制度不健全，甚至是有权无责，有利无公也是主要的动因。此文姑且粗陋的探讨国有企业发展的逆动力究竟有哪些。
1.企业管理权力的重叠，人浮于事现象严重
按照人生事，事生人的法则，企业的管理在外表上大都有相应完备的相互监督与衔接的部门，这些部门的设立一定程度上，保障了国有企业经营管理程序的规范性，但也在很大程度上造成了企业内部相互推委，踢皮球的现象极为普遍，一些管理者的世故修养艺术可谓之高深莫测，出神入化。企业内部的权与利，好比是一块块蛋糕，其分割由于受各种因素的影响与制约，很大程度上造成了权利分配的公而不平，众而趋独，貌似民主，实则独断独行。
由于企业管理类似机关体制的一些客观存在的弊端，导致国有企业的监督与管理过程的重复，有些事，今天迎来，明日送往，接待了一班又一班大大小小的领导，走马观花，蜻蜓点水，飞鸿踏雪，酒足饭饱之余，孔雀东南飞，企业经营管理者大都选择争功诿过，溜须拍马的上层路线，真正把企业的事塌塌实实当作自身的事来做者几近与无，纵然有一些务实真诚的人，由于很难受到上级领导的垂青，也都是默默无闻，灰灰沉沉，很难作为企业的中流砥柱立与企业的英雄之林。另外，一些效益稍好的企业，七公八婆的权力部门说情的，取利的，利用权力推荐生员进入的，也在很大程度导致了企业人事的冗员，人浮于事，以至效益的滑坡。
我们党历来主张人民创造历史的历史观，追求群策群力，科学发展的理念，而一些国有企业恰恰相反，似乎历史就是少数英雄创造的，也只能有这些英雄们说了算，英雄管理企业应当还算是好的，一些企业干脆就是外行领导内行，领导的亲近者领导领导的疏远者，甚至不乏顺我者昌，逆我者亡的土地老爷式的领导者，这些人不仅在企业内部为所欲为，在社会上也是呼风唤雨，拉帮结派。如此，企业内部人浮于事，出工不出力，等等消极现象也就在所难免了。
企业的管理部门缺乏有效的责任追究制度，则只会形成有利、有益、有脸面的事人人争着抢着干，而那些麻烦、复杂、有责任的事则人人避之不及，相互之间扯皮、推委、躲闪、逃避，一旦遇到具体的失败与事故责任，则找不见具体负责的“官员”，只闻得事后诸葛式的议论品评。至于每个个体在这些经营管理事故与失败中的责任，则无人在意地倾听，更无勇敢地担承。如此如彼，长相久之，则企业内部是一团虚伪，沉闷的假和气，而引伸到外部则是随处可见的不信任感和唾弃声。
2.企业人才的任用与考察制度缺乏科学民主
综观现今一些国有企业的现状，不要说什么科学现代管理，单就人事的任用与管理而言，中国传统的一些人事制度的弊端，譬如任人唯亲，任人唯近，任人唯己的问题上不仅没有丝毫的改观，有些方面反而有过之而无不及。一些手中握有企业人事任免大权的上级管理机构，对企业的人事任用，不要说客观公正，科学民主，甚至连起码的廉洁奉公，公正光明都无从谈起。一些的企业管理与运营中普遍存在着一言堂，家长制，搞小圈子，小集团的现象，这些都与企业用人的缺乏严谨、民主有直接的关联。
俗话说，有权就有势，有势就有利，现今的国有企业，既是一堆问题的乱麻，也是一块利益的肥肉。企业的人事管理与人才使用是一块最抢手的势与利的肥肉，不仅一心想做点事业的有良知的好官要充分加以利用和筹取，那些心怀叵测，居心不正的贪赃枉法之徒也是睁大双眼，紧盯不放，而且就现实的与世道而言，那些有良知的好官根本斗不过这群昧心的贪渎之徒，所以企业的人才与人事管理在某种程度上，就是一个正义与邪恶争夺阵地的战场。
一些国有企业大都在很大程度上仍然依仗着国家这样那样的政策，依靠政策所带来的利益保障自身的生存，而这些见利见财的事，首先是决策严重缺乏民主，其次，过程缺乏民主监督。领导上窜下跳，群众则抱着，混混光阴，打发日子，只要有工资就行，少操不该操的心，少管管不着的事，多一事不如少一事的息事宁人的和事佬态度，如此，所有的民主监督都流于形式，甚至自身制定的制度也是挂在墙上的装饰，更惘谈企业人才使用与监督管理的民主透明。
佛教有一句楹联：天下熙熙皆为名至，天下攘攘皆为利往。如果说人生是一场持续的竞赛，那么名利就是这场竞赛最持久的动力，对于名利而言，权势是其最大的操控者，我们不能不说，国有企业的权，是由少数人操控的，对于名利这块诱人的蛋糕也自然而然的成了少数人的囊中之物，这种状况，如果不从根本上改变国有企业的管理体制与模式，不从根本上充分调动广大职员工的积极性，充分发扬民主作风，真正保证职工对企业人才使用，生产管理的民主监督，其弊端丝毫也无法改变。
3.企业领导者的奖罚与问责机制严重缺失
就拿最近的平安，国寿的高层管理者的巨额年薪来说，到底是他们把企业经营得极其优秀，还是他们把银行与国家的政策利用得纯熟精道，把民众的心理揣摩得精致入微，抑或是其自身管理的企业业绩与运营能力达到了国际先进水平了呢?其实，充其量也就是最佳的利用了国家政策，利用了国民经济运营的间隙，钻了国家政策的空子，玩弄了人心的杠杆罢了。
综观近年的一些风云际会的企业，如三鹿集团，国美集团、红塔集团，口子集团，以及其中许多风云一世的时代人物，在其众多美丽的光环之下，真正称得上名副其实的，又有几人?许多都在这样那样的意外事故面前，大河上下，顿失滔滔，数风流人物，难看今朝。总结其中气象万千的经验教训，最终结论只能是虚华、泡沫、负重不行、目光短浅、奖罚与问责之间严重失衡，功者，功高盖天，过者，理由万千，以至真正负起责任，提着个人与社会良心的企业家寥寥无几。
奖罚与问责环节严重脱节，个中因由说起来千千万万，其实，理由只有一个，无非是企业的归属性导致的责任与权利分配的不公正，论功行赏时，披肩接踵，宛如天落黄金，趋之若骛;面对责任时，推三拉四，好似中国足球，踢来踢去，闪闪烁烁，就是进不了球门，找不到具体应该负责的人。企业说起来是民主监督，职工当家作主，事实上就是上级部门的权贵做裁判，企业内部的少数人说了算，职工群众跟风的跟风，捣蛋的捣蛋，能偷奸取巧的偷奸取巧，能贪吃贪占的贪吃贪占。
企业的责、权、利归的咎与划分制度不明确，是当今企业最大的危害之一，现今的国有企业，说到权与利，随随便便就可以从任何一个角度举出一大堆这样那样尔虞我诈，勾心斗角地争权夺利的故事，故事里的事早已是人们见惯了春风秋雨，看淡了刀光剑影，经惯了风霜雪寒，而要在根本上解决这个问题，除了夸夸其谈各式各样的利利害害之外，最根本的是要解决企业的业绩奖励，责任追究，失责惩罚，坚持公平有效的民主监督，充分发扬民主集中的原则，激励广大员工的积极性。
4.企业员工受社会颓废无为气息的熏染严重
现今的社会，人的思想意识水平，较之以六七十年代，都有很大的提高，而随着商品经济的发展，经济水平的提高，人们心中对于名利的欲求也随之膨胀生发。渔利，虚夸，浮躁，诸事流于形式，很少有人认真探究实质的原委，几乎没有人愿意为公家的事费心神的，吃苦耐劳的精神逐渐流失，虚荣浮躁的风气逐渐盛行，
毛泽东主席曾经说过：世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真。企业的经营管理，生产运营无不需要塌实认真的精神，需要吃苦耐劳，虚心细致的品质，需要坚韧不拔，持之以恒的意志，没有这些精神意志品质，无论如何先进的技术，如何科学的方式，只能是一句空谈。
企业的管理与运营也一样需要一丝不苟的认真严谨精神，来不得半点的马虎了事，由于商品经济思潮的冲击，如今的社会能够吃苦耐劳的人少之又少，漂浮在事务之上的人多如牛毛，人们在羡慕有钱生活的同时根本没有把心思用在脚踏实地的勤劳奋斗之上，普遍的思潮显得轻浮，虚荣，简单，脆弱。许多企业的领导者物质上追求的是紧跟社会潮流，讲究气魄豪华的气势，享乐主义思潮泛滥，这与企业的反站与进步在根本上就是对立冲突的，更惘谈的民主，公正，科学有效的管理了，充其量只是得过且过式的“得即高歌失即休，多愁多恨亦悠悠。今朝有酒今朝醉，明日愁来明日愁。”罢了。
由于企业的管理运营体制，干部任用，内部管理等方面客观存在的弊端，导致在国有企业中许多颓废的思想流行，员工出工不出力，出力争抢回报，假公济私，身在曹营心在汉等等现象严重而且普遍。由于企业所针对的责权利不能合理平衡，企业的人心难以顺畅，气息难以流畅，管理者是为官一任，能捞则捞，不能捞的起码也要安插亲信，排除异己，独端独权，纵使牺牲企业的利益，也要广植自己的关系网，为自己百年归隐，留下滋滋润润的后路。企业内部员工，则是能职外兼职，不能兼职的则在内部争夺，不能内部争夺的则混混光阴。
5.企业管理者的官僚气息严重
一个企业，其内部的运行与生存的气息，应当有其自身的人文环境，上下级之间有良好的交流沟通渠道，而如今的一些国有企业不要说自身良好的企业文化，就连起码的民主监督与交流沟通环境也很难具备，其根本的原因是企业各级管理人员的官员化，工作作风的官僚化。俗话说：官大一级压死人，作为企业管理机构的官僚气息严重，所伤害的不仅只是企业员工的积极性，也严重妨碍企业正常气息的流畅运行。作为企业最基层的广大员工的积极性就无法调动，企业内部的民主监督也无从谈起。
由于国有企业的性质决定了企业的管理者对企业的最终利益难以负起真正意义上的责任，这样在工作作风上就难以做到私企老板的塌实勤恳，虚心谦逊，由于自身所负有的压力与动力不同，国企的管理者自身都难免沾染一些封建官场的官僚气息，遇事撂担子，说话绕弯子，待人摆架子，个人利益面前想方设法钻空子，上下勾结，内外串通的现象屡见不鲜。一些企业的当权者，明修栈道，暗度陈仓，肆无忌惮的侵吞国家财产，趁一切可能的机会在人事，招工，基建，产品设备材料进出等利害环节安插亲信，排除异己，顺我者昌，逆我者亡。
由于企业采取的是一把手负责制，而企业的一把手几乎都是采用上下级之间的条线制所任用的，责权利的不能对等，势必造成企业的规划，发展与运作都是一把手说了算，而一把手的权利过于集中，又导致企业的操作程序缺乏阳光，官本位与家长制作风盛行。个人的权力一旦膨胀，再兼以上下结合，利益共享，极容易形成贪污腐败的小群体，类似的群体一旦形成气候，则很难再加以有效的制约。这一点，稍加反思，我们就能随手拣来不计其数的事实依据，从一系列大中型国有企业一把手的落马，就可以吸取许许多多血的教训。
中国人遇事一贯将求人情，这种现象在一些国有企业尤甚，由于企业的经营管理不得不具有多样性，企业必须针对市场千差万别的现实采取各式各样的应对措施，引导这种应对措施的手段说白了就是经济利益，反正钱财来自与公家，人情不做白不做，更何况在卖出人情的过程中，自身也难免沾点油水。只要用心观察一番，就不难发现，那些围绕着国有企业转悠的人，或多或少都是些亲朋故旧，在与企业的经济，业务往来中多多少少都要狡杂点企业的利益，按照中国人的俗话这叫做：蛆朝肉里钻。
6.企业的管理决策缺乏科学民主
如今的时代是日新月异的发展的科学时代，企业的管理决策也一样需要先进的科学含量，而当前的一些国有企业，由于受自身条件的限制，很难在这些方面有质的进展，许多企业只是在维持自身生存，运转的圈子里转悠，一方面，企业的管理者从主观上缺乏能动力，反正好坏都不是自己的，能维持的维持，能拖拉的拖拉，实在不行，还有国家垫背;另一方面，作为企业事实主体的广大员工，从思想到行动上都不能深刻的感受到企业运行与发展过程中的温暖阳光，从心里缺乏主动参与，积极配合的能动性;相当一部分企业，始终在当初设定的框架结构中原地踏步，以至墨守成规，固步自封。
国有企业的经营管理模式决定了企业自身对有风险决策缺乏认同性，对科学进步过程的风险代价没有恰当的担承力，首先，企业每一个新的举措，结果只能赢不能输;其次，纵然是赢了也没有合理的奖罚措施，不能正确体现出，社会主义按劳分配的原则，天倒大家明，是非大家担。再则，企业内部从上到下缺少齐心协力共创蓝天的思想觉悟，缺少同呼吸共命运的危机意识。
小事成就大业，细节塑造完美。国有企业由于受一系列官僚或家长制因素的影响，企业的管理决策基本上都缺乏严谨科学，耐心细致的工作作风，尤其缺乏大公无私的道德约束，上上下下很少具备吃苦耐劳的精神品质，缺乏同心协力地追求企业良性发展的原动力，以至国有企业成了粗放性管理，盲目上马各类投资项目最集中的游戏地带。最终，玩弄的国家集体财产，是广大职员工的切身利益。
只有全面的透视一下当前的一些国有企业，尤其是垄断性的国有企业，就可以发现，企业自身的决策基本上是一两个人说了算，人事任用提拔也是沾亲带故，唯亲唯近，企业投资决策的人情风，关系网错综复杂，纵横裨阖，很少有阳光透明民主的过程，其结果是，坑了国家，苦了大家，害了公家，乐了自己一家。当然，这种局面一方面是管理人员任用的唯上、唯权、唯亲、唯近造成的，另一方面也有企业自身奖罚机制不公正的因素。不管是干部，还是职工，只有念完自己的一本和尚经，其余的都无所谓，干与不干一个样，干多干上一个样，错与不错一个样，错多错少一个样。
7.在严酷的市场经济形式下，一些企业缺乏讲求诚信的意识
企业的含义决定了企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。企业是最重要的市场主体。企业的定义就是一个契约性、学习型的组织，它具有家教性、虚拟性，是全球性、体系性、系统性、网络化、无边界的组织。企业经营管理中最重要的一点就是讲求诚信。天无日不明，人无信不立，企业也一样，一个不讲求诚信的企业既危害与之利益莜关的集体、个人，也危害整个国家的市场经济、文明建设，危害市场国民经济的存在发展的根基。
如今的一些中小型国有企业，由于自身的经营管理，弊端丛生，业绩不佳，效益下滑，从而直接或间接的导致其生存的危机，这就使其在思想动机上失去了讲求企业诚信的能力与动力。饱暖思淫欲，饥寒起盗心，一些地方的一些企业甚至以侵害国家、或他者的利益为出发点，有意无意的偷奸取滑，巧取豪夺，拼命钻政策的空子，取机巧的点子，用一些不光明正大的法子，表面上是维护地方利益，维护企业利益，其实是在根本的命脉上置企业于死地，置道德良知于荒蛮的不毛之地。
企业诚信的流失，表面上看是一件顾此失彼，丢东拉西，彼失此得的小事，其实对企业自身的发展，甚至是整过国民经济运营的环境都是致命的。而人欲立身，必先立志，人欲立志，必先立生。企业在根本上就是一个为盈利而成立的组织，企业欲想盈利，就必须先赢道，赢德，赢取人心。一个不能赢取人心的企业，盈利根本无从谈起，为了自身的生存而缺乏诚信也在意料之中了。企业如果不能在的用人、管理、运营的过程中赢取人心，一切先进的管理制度，所有完善的规章制度都只能是不合理的，没前途的，难以认真施行的，因为赢在执行，连执行的人都不能保证正气、正确、正义的前提下，何谈先进、规范、合理，何谈企业的盈利、前途。
以上等等，不一而足，我们不可否认，有些也并非国有企业独家所有。企业乃国民经济之本，是上层建筑的基础，国有企业，尤其是国有大中型企业在国民经济中仍然处于重要的支配地位，对整个经机发展也起着决定性的作用。在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康地发展，发挥着重大作用。国有大中型企业拥有雄厚的资产，一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。它们的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
国有企业，尤其是作为我国国民经济支柱的国有大中型企业，其经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。因此，必须按照现代企业制度的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，搞好国有企业。而国有企业运营发展过程中的这些逆动力的各项动因，也是值得我们加以倾心关注，严格根除的，在这个日新月异的时代，我们空谈任何制度、改革都是奢谈，关键之点在于人，只有加强民主，才能保障集中，只有加强监督，才能保证权力的公正、公平、阳光、透明的行使。也只有上梁正，才能保证下梁不歪，才能保证企业管理、运营过程的谐调与严正，从而才能保证企业的健康有序，积极有力的发展进步。
