未来机遇与挑战并存
新能源客车市场容量可观
2016年，广东、河北、河南、陕西、海南等地积极出台新能源公交推广计划，加大新能源公交推广力度。预计2020年，我国公交保有量为70万辆。乐观估计，若2020年我国公交全部实现电动化替换，新能源公交市场容量相当可观。
政策叠加推动公交电动化转型
多项政策叠加推动公交电动化转型，我国新能源公交车迎来重要发展机遇。
(1)2015年3月13日，交通运输部发布《加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》。提出至2020年，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域，新能源汽车比例不低于30%。
(2)2015年11月3日，交通运输部、财政部、工业和信息化部三部委联合印发《新能源公交车推广应用考核办法》(试行)。新能源公交车推广应用目标完成情况主要考核各省(区、市)每自然年度内新增及更换的公交车中新能源公交车的比重。2017年，新增及更换的公交车中新能源公交车的比重20%-60%。
(3)2016年07月26日，交通运输部发布《城市公共交通“十三五”发展纲要》，提出2020年，公交都市建设新能源公交车比例不低于35%。
(4)2017年2月3日，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，规划中提及发展新能源汽车。到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。城市公共交通、出租车和城市配送领域新能源汽车快速发展。在地市级及以上城市全面推进公交都市建设，新能源公交车比例不低于35%。
技术门槛逐渐提高
《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958号)明确提出：降低补贴金额的同时，新能源客车技术门槛要求相应提高。单位载质量能量消耗量、纯电动续驶里程指标要求加严，并明确了新增电池系统总质量占整车整备质量比例、系统能量密度、快充倍率、节油率水平等技术要求。同时，提高安全要求，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。新版政策对整车轻量化技术、整车和发动机匹配及优化技术、以及电池系统管理和保护等关键技术提出较高要求，且技术门槛高端化将成为发展新常态。
替代性威胁持续存在
当前的中国客车市场，主要替代品是高铁和私家车。相比公路客运，高铁更加快捷和安全，这对客运市场形成了较大冲击。2016年7月13日，国家发展改革委、交 通 运 输 部、中国铁路总公司联合印发《中长期铁路网规划》发改基础[2016]1536号，规划提出到2020年高速铁路达3 万公里。可以预见，这种替代性挑战压力还将继续延续。此外，私家车的不断普及也对公路客车、公交客车以及旅游客车的市场产生较大威胁。
用户要求日益精细化
通过调研深圳、上海、杭州、合肥、海口等城市公交运营公司，发现用户对新能源客车诉求多元化，包括维修技术、续驶里程、充电站数量等，对客车企业在产品性能优化、售后维修服务等方面提出更高要求。
2017年热门市场预测
表2对各省市政策、市场、充电基础设施等多个维度综合分析：以广东为代表的华南地区、以上海、江苏、浙江为代表的华东地区和以北京为代表的华北地区，有望成为2017年新能源公交车热门市场，将继续引领全国新能源公交车市场增长。
其中，广东、北京等地市场空间大、各类政策配套完善、充电基础设施建设较快，但本地客车企业实力较为雄厚、市场竞争极为激烈。上海、江苏、浙江等地，政策响应速度快、区域政策协调性较好、充电基础设施较完善、本地客车企业实力一般，市场空间相对较大，建议客车企业重点关注。
