为帮助大家了解东台市住房和城乡建设局关于印发《2017年东台市建筑安全专项整治工作方案》的相关信息,下面,小编为大家提供东台市住房和城乡建设局关于印发《2017年东台市建筑安全专项整治工作方案》的通知,全文如下:
一、工作目标
进一步落实参建各方主体责任和监管责任,杜绝重特大事故发生,确保事故起数和死亡人数同比实现双下降。在控制起重伤害、坍塌等群死群伤事故同时,着力抓好高处坠落事故专项整治,减少高处坠落事故的发生。建筑施工扬尘整治实现全覆盖,整治效果明显改善,工地达标率超过90%,其中规模以上工地车辆自动冲洗率达95%以上。力求通过专项整治,牢固树立全行业安全发展理念和安全红线意识,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产社会环境。
二、整治范围和内容
范围:全市房屋建筑和市政基础设施建设工程及参建各方责任主体。
内容:参建各方安全生产责任落实情况;安全培训教育主体责任落实情况;施工现场安全防护情况;应急救援体系建设情况;危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况;施工扬尘防控责任制落实情况。
三、整治重点
高处坠落防范、危大工程专项施工方案和重点部位、扬尘防治管理等为全年性整治重点。企业主体责任落实、重点企业的标本兼治为6月、11月整治重点。
四、主要工作任务
一是推进参建各方安全生产主体责任落实。根据《关于印发全市住房和城乡建设系统落实企业安全生产主体责任专项行动方案的通知》“一年全面启动,二年强化落实,三年巩固提升”的要求,扎实做好第二阶段“强化落实阶段(2017年全年)”工作,推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”,督促和检查施工企业严格按照《建筑施工企业安全生产“一必须五到位”责任清单(检查表)》(盐建建筑〔2016〕52号文件附件3),开展全面梳理和排查,查找问题和隐患,列出问题清单,制定整改措施和方案,落实责任部门和责任人。督促建设、监理单位安全生产责任落实。
二是遏制高处坠落事故的高发势态。根据住建部发布的行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016》,加强施工企业高处坠落风险控制,落实领导带班制度,加强职业健康管理,防止带病作业,加强职业技能培训,提高防范能力,改善作业环境,严格做到全方位和全过程防护到位。
三是加强重点企业的标本兼治。将存在重大安全隐患或隐患整改不到位、领导带班制度不落实、分包单位管理不善、导致生产安全事故发生等项目和施工企业列入重点整治范围,并加强安全监管、源头管控,对发生事故的项目整改情况“回头看”同时,还要对企业主体责任落实情况“倒追查”。
四是加强危大工程落实专项方案和重点部分的安全管理。施工企业严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)的要求,危大工程安全专项施工方案按规定进行编制、审核、论证、实施等;抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位的安全管理保障措施;各管理部门落实监管责任,加大监督检查力度。
五是抓好重点时段安全管控。抓好施工企业在春季复工、雨季汛期(安全生产月)、夏季高温和冬季消防等重点时段的安全管理保障措施。
六是加强施工扬尘防治监管。严格按照江苏省《建筑工地扬尘防治标准》、《盐城市扬尘污染防治条例》等规定,抓好工地围档设置、道路硬化、祼土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控的重点环节,落实施工企业扬尘防治责任。
五、工作责任和步骤
市住房和城乡建设局成立建筑安全生产专项整治工作领导小组。
组长:许学军
副组长:梅 惠 陈书华
成员:赵进林 姚善明 张 东 王 震
工程管理按照“属地管理”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,报建的房建工程由市建筑工程管理处负责,报建的装饰工程由装饰办负责,局城建科负责市区承建和报建的市政基础设施建设工程,根据市政府文件,各镇建筑工程由各镇村镇建设服务中心负责,“四区”工程由“四区”负责。各管理部门要根据本方案在每一个季度组织开展自查和检查工作。
六、工作要求
一是加强领导、认真部署。各管理部门要加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,制定切实可行的实施方案,
指导各企业搞好专项整治,确保专项整治工作落到实处。
二是细化措施、加强联动。针对本地区建筑行业特点,按照本方案要求细化落实全年整治重点内容,突出抓好重点部位和重点时段安全管控。要抓好具体落实,规范监督检查方法和程序,建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。要加强“两场联动”,完善安全生产与市场准入的联动机制,对随意降低安全生产条件、不诚信守信的施工企业在市场生存空间上给予一定限制。
三是突出重点、力求治本。狠抓高处坠落事故预防工作,在日常监督检查过程中,不仅要盯住容易直接引起高坠事故的“硬”性隐患(洞口临边、高处平台等安全防护工作),还要找准容易间接引起高坠事故的“软”性隐患(作业人员视线受限、带病上岗、防范意识差、疲劳工作等)。要抓好重点项目和企业的标本兼治工作,要找准目标、盯紧不放,要加强源头管控,对安全管理问题突出的项目,要倒追查企业内部管理机制。要切实加强扬尘整治工作,对扬尘管控不力的项目要限期整改或责令停工,对不履行职责的建设单位、施工单位要予以通报批评,并记入不良信用记录。
四是强化监管、严格执法。以“落实企业安全生产主体责任”专项行动为抓手,加大执法力度,对存在的隐患先下达整改通知书,限时整改,然后进行复查。对不认真整改,甚至拒绝整改的,先下达停工通知,如还不执行的,可向省厅申请暂扣安全生产许可证的措施,加大惩处力度,绝不姑息迁就。
五是报送信息、及时总结。各管理部门要在3月20日、6月15日、8月15日、12月10日前,将本辖区专项整治工作总结和检查汇总表(附表10),报送至局建工科汇总上报。
附件:专项整治检查用表1—10
原文地址:http://www.dtghjs.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=4372