要着力学好用好《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》3本书,注意把学习习近平总书记系列讲话,同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。各级党委(党组)要按照习近平总书记重要指示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,重温这篇光辉著作,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,切实加强和改善党的领导。
二要突出“做”这个关键。“两学一做”学习教育,关键在做。以学促做、知行合一,做合格的共产党员,是学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员主动自觉地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人。全局所有党员干部一定要把向党中央看齐落实在实际行动上,党中央提倡什么,就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,做到令行禁止。合格党员的标准既是有原则的,也是具体的。延安时期,我们党提出了“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初,邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下合格党员的标准就是中央学习教育方案中提出的“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部的20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中,每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。要自觉讲政治有信念,进一步坚定理想信念,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,听党话、跟党走,做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律,严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,做到品德合格。要自觉讲奉献有作为,践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,积极为党工作,在推动全市改革发展稳定中当标兵、做模范,做到发挥作用合格。切实通过学习教育,真正把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党的先锋形象树起来。
三要坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,带着问题学,不断解开思想扣子、纠正认识偏差;聚焦问题查,对照“合格”找差距,对标“优秀”知不足;针对问题改,着力解决党员队伍建设、党的组织生活、党员教育管理等方面存在的问题,切实把解决问题贯穿学习教育全过程。要聚焦突出问题。中央和省委、市委以及局党组印发的工作方案,明确了全体党员和党员领导干部要重点解决的问题。全体党员要着力解决五个方面的问题,即:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。班子成员要重点解决“五个带头”的问题,即:带头坚定理想信念;带头严守政治纪律和政治规矩;带头树立和落实新发展理念;带头攻坚克难、敢于担当;带头落实全面从严治党责任。对于每个党员、干部来说,这些问题是一个总体概括,在学习教育中要结合各自实际再对照、再细化,做到更精准对焦,有的放矢解决问题。要坚持立行立改。针对查找出的问题,要建立整改台账,对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。要抓紧整顿软弱涣散党组织,对问题特别突出的,一律先整顿到位,再开展学习教育。要从是否按时交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手,抓细抓小抓落实。要持续深入纠正“四风”,抓好不严不实问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前后呼应、接续推进。特别是对“为官不为”的问题,要区分情况、找准症结、辩证施治,对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的,要加强教育培训,提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的,要严明法纪、严肃处理。要补齐制度短板。用好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和我省学习讨论落实活动的制度成果,针对学习教育中查找的问题,以改革精神补齐制度短板,狠抓制度执行,特别要推动“六权治本”向基层延伸,以“基层干部能操作、人民群众看得懂”为原则,强化农村“三资”管理,方便群众办事,提高乡村治理水平,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
四要坚持挺纪在前。党规党纪体现着党的理想信念宗旨,是管党治党的尺子,也是党员不可逾越的底线。党规党纪严于国家法律,要求更高,这是党的先进性的必然要求。局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。在“两学一做”学习教育中,要按照中央和省、市委的要求,坚持挺纪在前,努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。要切实做到“五个必须”,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好自己的亲属。要坚决做到“五个严格”,即:对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要充分发挥“三个作用”,即:充分发挥领导干部的带头作用,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,充分发挥教育引导作用。全体党员干部要自觉对标道德高线,突出纪律红线,守住法律底线。对标道德高线,就是要践行廉洁自律准则,做社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者,进一步坚定理想信念,提高道德素质,坚持自重、自省、自警、自励,以自己的模范行动塑造党在群众中的良好形象。突出纪律红线,就是坚持纪在法前、纪严于法,用党的纪律和规矩规范党员的言行,严守党纪处分条例中的“六大纪律”,使党的纪律和规矩成为党员不可逾越的红线、高压线。守住法律底线,就是要坚持全面依法治国,推进法治太原建设,模范地遵守法律法规,决不突破法律这个底线,滑入违法犯罪的深渊。
五要强化经常性教育。习近平总书记强调,思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。这次“两学一做”学习教育,要突出经常性教育的特点,用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,实现常态化、制度化。要充分发挥党支部的作用。党支部是党的组织基础,也是党的自身建设和管理党员最基本的单位。局机关、直属事业单位和企业非公党支部,都要履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。要结合自身实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位,了解党员学习需求,把个人自学与集中学习结合起来,抓好自主学习、自我教育,搞好学习研讨、交流互动,充分调动党员参与学习教育的积极性。要用好正反两方面典型,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,把学习段爱平、李培斌等同志的先进事迹纳入“两学一做”学习教育的重要内容,教育引导广大党员以先进典型为榜样,立足岗位勤奋履职,争做优秀共产党员。要严肃党内政治生活。严格的党内政治生活是提高党的创造力凝聚力战斗力的力量源泉,哪里的党内政治生活正常规范,哪里的党组织就坚强有力,哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,以党的组织生活为基本形式,在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。可根据自身实际,邀请党校教师、讲师团成员、先进模范到党支部讲党课;要以支部为单位组织党员开展民主评议,通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的;要召开专题组织生活会,充分发挥组织生活的熔炉作用,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,立说立行、真整真改,切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。要加强基层党组织建设。要以“两学一做”学习教育为带动,抓好市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》和4个配套实施意见,以及强化基层党建工作12条措施的推进落实,着力破难题、补短板,全面提升基层党建工作水平。要对问题突出的基层党组织进行清理整顿,通过健全组织、配好班子、完善制度等办法,推动软弱涣散基层党组织转化提升。要集中开展党员组织关系排查,实施“组织找党员、党员找组织”活动,做好失联党员、“口袋”党员、流动党员的排查、联系工作,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要扎实做好发展党员工作,始终把政治标准放在首位,严把标准关、培养关、程序关和审查关,建设一支高素质党员队伍。要结合民主评议党员工作,稳妥慎重地开展不合格党员处置工作,进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
六要加强分类指导。这次学习教育面向全党、同步展开,层级多、领域广,具体情况千差万别,局机关、直属事业单位和企业非公党组织要结合自身特点,针对不同群体党员的实际情况,制定具体方案、具体措施,深入开展“党员先锋行”主题实践活动,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,防止一刀切、一锅煮。要坚持从实际出发。精心设计活动载体,把每一项原则要求逐条转化为可操作、能落实的办法。比如,机关要围绕中心、服务大局,认真践行“三严三实”,推进学习型、服务型、创新型党组织建设,切实转变工作作风,在推动改革发展、促进社会和谐、服务人民群众上发挥先锋模范作用;窗口单位要围绕增强服务意识,提高办事效率,规范权力运行,树立良好形象,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,在自觉接受群众监督、提升服务质量上发挥先锋模范作用;企业非公党组织要围绕充分发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用,突出抓好党的组织覆盖和党建工作覆盖,推动党员在生产经营和科学管理中发挥先锋模范作用。要因人施教施策。认真了解并切实掌握不同类型党员的思想状况和行为特征,根据不同职业、不同年龄、不同文化程度党员的实际,有针对性地做出学习教育安排。特别是对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育,确保每名党员都能受教育、有提高。要加强舆论宣传。充分利用各类主流媒体和新媒体,大力宣传中央、省委、市委和局党组“两学一做”学习教育的安排部署,宣传各级党组织的好做法好经验,宣传各行各业涌现出的优秀党员和先进事迹。
三、加强领导、精心组织,确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,局机关、直属事业单位和企业非公党组织要高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
一要加强组织领导。局党组要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署,精心组织推动。党组书记要切实担负起第一责任人职责,对具体方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。局党总支要发挥关键作用,制定具体实施方案,加强督促指导把关,安排专门力量负责组织学习教育工作。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要以求真务实的作风开展学习教育,防止形式主义、走过场,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。局办公室、局党总支作为学习教育的牵头部门,要切实搞好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。局党组要把重点放到基层、放到各党支部,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等多种方式进行督促指导,把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的重要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。
二要坚持以上率下。以上率下是“两学一做”的基本要求,也是党内学习教育取得实际成效的重要经验。2014年9月以来,省、市委提出“双学”要求,既深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,又认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风,我们要认真落实,把学作风作为“两学一做”学习教育的重要保障。局领导班子和班子成员要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。从局班子成员做起,局机关各处室、各直属事业单位和企业非公党组织负责同志都要学在前、做在前,当标杆、做示范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能“灯下黑”,更不能“手电筒照人不照己”。全局各级党员领导干部都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求,严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。
三要促进事业发展。开展“两学一做”学习教育的目的,是解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,进而推动改革发展稳定各项事业发展。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要坚持两手抓、两促进,把开展学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的总目标结合起来,与牢固树立和自觉践行新发展理念、实现把旅游业打造成为支柱产业结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动成果衔接起来,与完成好今年的各项工作任务结合起来,坚决反对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义,大力弘扬夙夜在公、只争朝夕,马上就办、真抓实干的优良作风,大力实施“五个一批”,着力推动“六大发展”,通过学习教育促进各项事业发展,用各项事业发展成果检验学习教育成效。
同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省、市委的坚强领导下,扎实做好学习教育各项工作,使全市党员队伍展现新面貌,各项事业迈上新台阶,为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑三个形象、促进富民强市”提供坚强的思想保证和组织保证,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
【2】2017两学一做组织生活会个人发言材料
同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后,为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。习总书记对此专门作出重要指示,充分反映了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力,具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性,为我们开展学习教育提供了根本遵循。4月6日,中央召开了学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话,对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。4月19日,省委召开学习教育工作视频会议,守盛书记强调要把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务,科学部署、强化措施、精心组织,真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。5月5日,市委召开全市“两学一做”学习教育工作视频会议,国甫书记在会上作了重要讲话,对我市的学习教育工作进行了动员部署。