请职成教科支部书记蒋炳文同志述职
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蒋炳文同志作为职成教科支部书记，能够认真履行党建工作第一责任人职责，扎实抓好职成教科支部党建及各项工作。取得的成绩：一是支部基础工作扎实，工作任务、目标明确，“三会一课”制度落实的好，“两学一做”教育活动能够着实有效，党组织的核心作用得到了充分发挥。二是党建活动开展扎实，在支部参与局机关党委各项活动方面，能够积极响应，全力准备，并取得较好效果。存在的问题：一是学习主动性不够，深度有待加强。个别党员对学习重要性认识还不到位，有时存在政治学习让位于业务工作的现象。二是对党建工作的重视程度不够。业务工作投放的精力多，党建工作研究部署的少。三是党员先锋意识还有待提高，需要进一步充分调动党员的积极性，使党员时刻起到模范带头作用。努力的方向：一要进一步强化履职意识，认真履行党建工作第一责任人职责，切实肩负起从严治党的责任。二要加强干部队伍建设，在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通，及时了解和掌握党员思想动态，有针对性地做好思想教育工作。
下面进行第二项议程，请市直机关纪工委书记鞠晨光同志做集中点评和讲话，大家欢迎!
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同志们，总的看，今天的会议质量较高、比较成功，各位的述职“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”，既展示了一年来机关各支部党建工作的新成效和特色亮点，也查摆出了存在的问题，充分体现了抓基层党建的政治自觉和行动自觉。刚才，鞠晨光同志对述职进行了集中点评和讲话，对我们给予了较高评价，同时还肯定了我们的亮点工作，特别是对抓好明年教育系统基层党建工作提出了明确要求，针对性和指导性很强，希望大家能够认真学习领会，抓好落实。下面，我代表局党委讲三点意见。
一、要认清形势、直面问题，切实增强工作责任感
党的十八届六中全会强调新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。学习贯彻好六中全会精神，与基层党建紧密相关、密切相连。因此，我们必须切实增强“首责、主业”意识，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部，为打造“幸福家园、美丽四平”，推进中国特色社会主义教育事业，提供坚强的组织保证和人才支撑。
一年来，局党委始终高度重视基层党建工作，精心设计载体，强化责任落实。从今天的述职可以感受到，大家是下了真功夫的，反映的成绩也比较突出，反映出各基层党组织戮力同心，真抓实干的一个侧面，为推动市直教育系统基层党建工作整体水平明显提升，做了一定贡献。其标志主要有六大特点：一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、 抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是党建工作亮点突出。各基层党组织能把党建工作放在教育发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，增强了谋党建、抓党建的主角意识。2016年，组织召开第二届“四平好人·最美教师”评选活动， 10名教师荣获“四平好人·最美教师”称号，同时还表彰了6个先进基层党组织、37名优秀共产党员和7名优秀党务工作者，起到了引领作用。三是党建工作载体得以创新。以建设学习型系统为契机，加强党的组织建设。局党委制定并印发了《市教育局党委工作要点》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、宣传工作等方面进行全面部署。实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力。建立健全了学习制度和工作制度，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质，严把发展党员“入口关”，提高入党积极分子的质量，组织他们参加党组织生活、党内培训。四是干部队伍建设得到加强。采取有效措施，落实新时期好干部标准，改进年轻干部的选拔、培养、锻炼和使用，把重德才、重实绩、重一线工作经验作为选拔认定的依据，提高了干部选拔认定的科学性和选贤任能的广泛度，严把干部考察任用关，坚决防止“带病提拔”。组织开展“全市教育系统党员及干训管理者政治理论党性修养专题延安研修班”和“四平市教育局机关党员政治理论和党性修养专题井冈山培训班”，60余名党员干部分别到延安和井冈山接受警示教育;多次组织开展理论中心组学习扩大会议，这些活动，提高了各级领导干部政治理论水平。五是党建带团建得到发展，服务大局的思路清晰。局党委研究制定《群团工作实施意见》，多次组织广大团员青年参加志愿者服务活动，加强对团员青年的思想教育，在系统内选拔优秀青年干部担任宣讲员，对十八届六中全会精神进行全面解读;开展志愿者服务活动，组织青年团员到社区义务劳动等等。六是 “两学一做”学习教育活动成效明显。“两学一做”学习教育开展以来，局党委高度重视，严格按照市委的要求，及时召开各层面会议，认真安排部署。同时把“两学一做”活动与完成教育各项工作任务结合起来，开展系列活动，使教育系统广大党员干部进一步熟悉了党规党章，加深理解了系列讲话精神的深刻内涵，取得了良好的工作成效，为全市教育事业稳步发展提供坚强保证。
总之，过去的一年，市直教育系统基层党组织建设进入了上升通道，整体态势很好，应该值得肯定。但是，从坚持问题导向的角度来看，对照中央、省、市委的部署要求，对照基层和群众期盼，我们基层党建工作还存在着一些不容忽视的差距和问题。
(一)思想认识还存在偏差。主要是少数同志，在履行抓党建职责认识上还存在偏差。一是有的同志还没有把抓党建是最大政绩的思想树立起来，认为抓基层党建牵扯精力、耗费财力，制约主业发展和教育教学质量提高。认识不到党建工作关乎大局、影响大局、保障大局的道理，没有看到基层党建工作与抓改革、发展、稳定、民生的内在联系和辩证统一关系，实质是政绩观存在偏差。二是工作创新不够。党建工作缺乏创新思路和办法，导致活动载体老化、服务方式简单。三是有时说得多、做得少，重“点”轻“面”，只重硬件、轻视软件，还存在形式主义倾向。
(二)基层党建工作整体发展还不平衡。一是各别党务工作者缺乏系统的学习、培训，在一定程度上影响了基层党建工作的开展。二是基层党建工作制度执行不到位。一些基层支部党建工作仍有薄弱环节，组织生活不健全，“三会一课”制度坚持的不好，落得不实。
(三)党员教育难，结构不合理，作用不到位的问题依然存在。一是个别党员组织观念淡薄，作用发挥的不明显。二是部分工作存在安排部署后缺乏及时督导，没能层层传导压力。三是党员活动室设施配套不齐全，党务公开不规范，还有较大的改进空间。
以上这些问题，需要我们大家认真反思，对照整改。
二、要突出重点、持续发力，确保党建工作任务落地
贯彻落实好中央和省、市委的部署要求，必须落实全面从严治党责任，以坚强党性和担当精神落实管党治党责任。要强化思想、组织、作风、业务、廉洁、文化六大建设，全面落实好教育局重点任务清单，打造教育系统基层党建品牌，实现基层党建全面进步、全面过硬。明年要突出抓好以下几方面的工作。
(一)强化担当，切实担负起主体责任。进一步树立党组织书记作为党建第一责任人的责任意识。切实增强全面落实党建工作的责任感、紧迫感和自觉性，明确守土有责，做到守土尽责。真正把党建工作纳入局党委重要议事日程、融入各项工作之中，切实做到与教育改革发展同研究、同部署、同检查、同落实。
(二)大力提升党建工作水平。市直教育系统党建工作取得一定成绩，具有良好的工作基础，我们要趁热打铁，着力提升党建工作水平，一要健全完善党建领导机构和工作机构，增强基层组织活力。二要全力推进党的组织和工作覆盖，全面加强制度建设、群团建设。三要保障支持党组织有效发挥作用。
(三)加强党员队伍建设。要着力解决党员教育管理虚化问题，着眼于管基础、管根本、管长远,建立健全发展、教育、管理党员的长效机制,切实增强党员荣誉感、归属感和责任感, 激发党员队伍的生机活力。从严做好处置不合格党员工作，进一步加强流动党员管理和服务。培养过硬后备干部队伍。要在教育改革过程中，做到党的建设同步谋划，组织机构同步设置，人员同步配备，工作同步开展。
【2】支部组织生活会主持词
同志们：
按照教育实践活动第二环节工作安排，今天，我们在这里召开时集镇专题民主生活会情况通报会，进一步征求意见和建议，为整改落实、建章立制环节各项工作做好充分准备，确保教育实践活动取得群众满意的成效。
参加今天会议的有：镇机关全体工作人员、各村党组织书记、村委会主任、各单位主要负责人、离退休老同志、本镇各级党代表、人大代表和政协委员及部分党员、群众代表。另外，市委督导组也将专程到会指导。
今天的通报会分两个时段进行。第一时段，请与会人员阅看时集镇班子和个人对照检查材料(30分钟);第二时段，会议有三项议程：一是由我通报班子专题民主生活会情况;二是请市委督导组组长赵军保同志讲话;三是对时集镇领导班子及党员领导干部对照检查情况进行民主评议。
第一时段：
请与会人员阅看班子和个人对照检查材料。
…………(30分钟)
第二时段：
现在继续开会。
下面，由我对时集镇班子专题民主生活会情况进行通报。
一、会议基本情况
根据中央有关精神和省委、市委要求，并经新沂市委同意，7月21日，召开了时集镇领导班子专题民主生活会。班子及成员认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”标准，聚焦“四风”，以整风精神开展了批评和自我批评。会上，首先由我代表班子作了对照检查，并就个人情况作了对照检查;接着，各位班子成员逐一对照检查，班子成员之间开展了严肃的批评;市委督导组组长赵军保同志对专题民主生活会情况进行了点评;市领导周树兵同志作了重要讲话。概括起来，这次民主生活会有五个特点：
一是准备工作扎实充分。时集是周树兵同志教育实践活动的联系点。周市长会前亲自审定会议工作方案、听取了准备工作汇报，审阅了镇班子和成员的对照检查材料。市委教育实践活动办和市委督导组对时集镇班子和个人对照检查材料认真审核把关，多次提出指导和修改意见，尤其对召开专题民主生活会给予了精心指导和大力帮助。班子成员在深入学习教育、广泛征求意见的基础上，围绕“四风”认真查摆问题，自己动手撰写检查材料，几上几下反复修改，谈心谈话深入透彻，相互之间都交了“心”、把了“脉”、亮了“底”，确保民主生活会能够触及问题实质、触动思想灵魂，达到预期效果。
二是民主团结氛围浓厚。这次会议时间安排比较充裕，自始至终充满民主团结、和谐宽松的气氛，我和苏洋同志带头发言、开展批评，各位班子成员敞开心扉、畅所欲言，大家着眼事业发展全局，坚持讲真话讲实话，不掩饰不回避，既坦诚相见、直面问题，又相互帮助、共同提高，知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉，做到了班子成员心里想的、会前谈心沟通的、会上相互批评的意见相统一，达到了“团结-批评-团结”的目的。
三是聚焦“四风”动真碰硬。大家紧紧围绕反对“四风”，按照“三严三实”要求深入开展“六查”，以对党和人民高度负责的精神，真正把自己摆进去，把责任担起来。针对向群众征求到的意见和市委督导组反馈意见，实事求是作出回应，主动对照认领，逐一检查自身存在的问题，指出具体表现和典型事例，做到了查得准查得实、不走神不散光。
四是开展批评严肃认真。各位班子成员坚持以整风精神开展批评，自我批评态度端正、深刻到位，相互批评直奔主题、一针见血，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。大家紧密联系思想、工作实际和个人成长进步经历，从世界观、人生观、价值观入手，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，主动剖析自己、深刻反省自己，真正挖到了思想根源，触到了灵魂深处。
五是整改落实方向明确。镇三套班子坚持即知即改，突出问题导向，在前期征求意见基础上，结合民主生活会查找出的问题，明确了整改落实的任务书、时间表和路线图，细化实化了整改措施，既聚焦反对“四风”，又与推进改革发展实践紧密结合，努力以真转实改的实际行动和成效赢得群众满意。
总之，这次民主生活会取得了预期的效果，是一次令人难忘的组织生活、发人深省的思想洗礼、催人奋进的党性锻炼，达到了统一思想、深化认识，自我净化、改进提高的目的，对于提高时集镇三套班子的创造力凝聚力战斗力起到了重要的促进作用。
二、时集镇班子对照检查情况
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，时集镇三套班子认真贯彻落实上级部署要求，深入学习习总书记系列重要讲话精神，切实加强学习教育，广泛征求意见建议，坚持聚焦“四风”问题，深刻进行对照检查。班子查找出以下突出问题：
遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定情况。在政治纪律方面，领导班子及成员在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，班子成员自觉接受党的政治纪律的约束。能够认真贯彻落实中央八项规定和省委市委十项规定，但还存在执行不到位的情况：部分班子成员主动调查研究的积极性还不足;没有统筹考虑进行扎总合并会议，在一定程度上占用了基层干部干事创业的宝贵时间;参加了一些不必要的应酬等现象。对中层干部和村组干部关心理解不够，谈心交流少，关注思想动态少。密切联系群众不够，在驻点帮扶时没能做到与群众同吃同住同劳动，为困难群众解决具体实际问题少，在遇到信访等难题时，还有推脱躲避的现象。
形式主义方面存在5个方面问题：1.学习风气不重。对党性修养、党纪条规、党史发展等方面的知识学习不够;对社会科学学习的较多，对自然科学关注的较少;对政策法规学习的较多，对实用技术学习不够。集体学习的多，自主学习的少，流于形式的多，实质内容的少等。
2.落实工作不力。有时在工作落实过程中存在抵触情绪、畏难情绪，致使有些工作拖了后腿。检查工作有老好人思想，怕得罪人，或督查不严不紧，对完不成任务，最后打和牌，不了了之。
3.有“文山会海”现象。以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件。会议布置多，检查落实少。镇里下发文件多，有实质内容的少，大大小小会议多，没有统筹考虑进行扎总合并会议。
