我们知道，教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。当前，党和政府对学校安全工作的重视已上升到国家层面的高度，社会关注度也前所未有。特别是今年是地方各级党委、政府换届后，新一届领导班子施政的开局之年，又是重大政治活动较多的特殊年份，切实抓好学校安全工作，意义十分重大而深远。因此，我们务必把学校安全工作摆上重要议事日程，从贯彻落实科学发展观、维护广大人民群众根本利益的高度，从促进学校稳定、维护社会和谐的角度，进一步提高认识，统一思想，强化措施，落实责任，牢固树立“人命关天，安全第一”、“校园安全责任重于泰山”的思想观念，坚决防止和克服麻痹松懈思想，切实解决好当前影响学校安全的突出问题，全面提升我市学校安全工作水平。
二、突出重点，全面抓好学校安全防范工作
校园安全是做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一。抓好校园安全工作，筑起师生安全的坚实防线，为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境，对于保证青少年学生的健康成长和教育事业的发展至关重要。“生命不保，何谈教育”，“没有师生安全，何谈学校教育;没有校园平安，何谈学校发展”。为此，各地、各学校要经常、全面、系统地开展校园安全工作大检查，突出重点，狠抓防范，彻底消除各种不安全隐患。
一是狠抓校舍安全。要组织力量对学校周边地质和校舍情况进行认真排查，凡发现地质隐患的，要迅速报当地政府和市教育局进行妥善处置。对排查出的具有安全隐患的教室要停止使用，决不允许学生在D级危房上课、住宿，尤其要下大力气抓好校安工程建设。5月3日，全省校安工程电视电话会议通报了截止今年4月底校安工程进展情况。从省教育厅的通报看，我市校安工程推进情况喜忧参半，形势不容乐观。为此，5月份，全市所有纳入三年规划的新建、续建工程项目，必须全部开工建设，年底前全部项目竣工并验收合格;所有加固改造后的项目均要符合抗震设防标准和综合防灾要求，保证安全使用;所有D级危房年底前必须彻底清除。
二是狠抓消防安全。要全面贯彻落实《消防法》等法律法规，进一步健全学校各项消防安全管理制度和操作规程，配齐消防设施器材，定期或不定期检查、更新，保证消防设施能正常使用。寄宿制学校要加强学生宿舍管理，把水、电、火、盗等方面的安全放在首位，配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，严禁学生在宿舍内违章接拉电线和使用大功率电器。
三是狠抓交通安全。国家《校车安全管理条例》今年已经正式实施，张恩亮市长在今年的《政府工作报告》中也明确要求“出台校车管理规定，配齐配足标准校车，重点时段实施校车绿色通道”。有关部门要按照《条例》要求，尽快建立校车安全管理工作协调机制。配备校车的学校和校车服务提供者要严格按照有关规定，建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，切实保障学生乘坐校车安全，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故。对中小学校，尤其是临近主要街道的小学，公安部门要派出交警，专门负责学生上学、放学时间段的车辆通行和学生过往安全疏导工作，确保学生的出行安全。
四是狠抓饮食安全。各地、各学校要严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》，切实加强学校食堂的管理工作，严禁学校食堂对外承包，凡对外承包的一律不发餐饮服务许可证。要杜绝黄花菜、豆角、腐竹等容易出现问题的食品进入学校食堂，严把病从口入关。学校使用饮水机的，必须定期进行检查和消毒，达不到卫生要求的不允许使用。城管执法、工商、卫生、食品药品监督管理部门要对校园周边存在的不洁饮食摊点、周边商店“垃圾食品”进行彻底清理，杜绝食品安全隐患，确保学校不发生食品中毒事件。
五是狠抓运动安全。学生本身的特性就是好动、好耍闹，在学校体育课、各项课外活动中，一定要做好学生的安全意识教育和自我保护教育，避免发生意外。要以多种形式加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练，提高学生自救自护能力。学校组织学生春游、夏令营等各类校外集体活动，要严格执行向教育行政部门请示报告制度，并制定科学的安全防范预案。
六是狠抓周边安全。要对校园及其周边突出的治安问题、主要矛盾纠纷和各类安全隐患进行全面排查。当前，正处于社会的转型期，社会矛盾多样多发，有的人心态失衡、心理脆弱，一旦受到挫折或刺激，容易采取极端行为报复社会，而对弱小的学生施暴。我们要高度重视排查因失业生活困难、家庭纠纷等引发的个体性矛盾，做到底数清、情况明。尤其要不断加强学校安全保卫工作，配齐配强安保人员，切实提高校园安全防范和处置能力，禁止一切闲杂人员进入校园。同时，要高度重视学校内部矛盾纠纷排查，重点排查师生矛盾纠纷、学校领导与教职工矛盾纠纷、教职工之间的矛盾，以及少数师生存在的心理和精神疾障。对排查出的各类矛盾纠纷，要及时汇总分析，区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法按政策进行妥善化解，防止矛盾激化。要对校园周边环境进行认真整治，禁止在中小学校附近200米范围内设立网吧、歌厅、电子游戏厅等限制未成年人进入的经营性文化娱乐场所，切实消除有碍学校周边秩序和学生安全的各类治安隐患。
三、明确责任，切实建立学校安全工作的长效机制
学校安全、学生安全涉及千家万户，关系社会稳定，各方面都必须高度重视，齐抓共管，形成合力，共同建立学校安全防范工作的长效机制。
一要强化组织领导。各级政府要认真落实学校安全工作一把手责任制和岗位责任制，切实把维护学校安全工作列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、投入到位，将学校安全管理的职责和任务逐项分解细化，落实到每一个领导、每一个工作环节、每一个工作人员身上，建立起覆盖学校安全工作所有环节的责任体系和防控机制。教育行政部门要按照有关要求成立专门的学校安全管理办公室，配备专人负责中小学和幼儿园安全工作，主管领导要定期研究学校安全工作，及时解决相关问题。一旦发生紧急情况，相关责任人和主管领导必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢救或抢险。要坚持学校安全工作责任追究制，对由于责任制不落实、管理不严、监督不到位引发的各种校园安全责任事件，要严肃追究有关领导和工作人员的责任。
二要加强协作配合。各级教育部门要积极主动与当地各相关部门建立有效的安全工作协作机制，切实承担起保护学生安全的责任。相关部门要积极配合教育部门清除校园以外各种可能造成学生伤害的安全隐患。公安部门对于引发治安事件的苗头和各类刑事案件，要配合学校超前做好防范和侦破工作。建设部门要加强对学校建筑和各种设备安全状况的监督、检查，配合学校抓好校舍安全工作。卫生、食品药品监督部门要加强对学校食品卫生每一个环节的检查，从食品的采购、运输、储存、留验，到学校食堂是否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。公安交警、交通运输等部门要认真履行校车安全管理的相关职责，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，共同做好校车安全管理工作。文化、工商、新闻出版等部门要集中治理好中小学和幼儿园周边环境和净化校园文化环境。共青团、妇联和宣传部门要共同配合，加大学校安全教育宣传力度，积极营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。
三要狠抓督导检查。各级政府和有关部门要把学校安全管理工作当作一项长期任务来抓，组织力量定期深入基层检查校园及周边治安环境，真正做到“市不漏县、县不漏乡、乡不漏校、校不漏舍”。对查出来的隐患要建立台账，落实整改措施和责任人，限期整改，消除隐患。学校自身能够解决的问题由学校解决，学校自身解决有困难的问题，当地政府及有关部门要负责协调解决，务必把隐患苗头消除在萌芽状态。
同志们，加强学校安全工作，保障学生生命安全，是当前一项重要而又紧迫的任务，希望各级政府、教育主管部门、各学校和有关部门站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度，牢固树立学校安全无小事的责任意识，切实肩负起维护学校、幼儿园安全的政治责任，精心组织、真抓严管、务求实效，努力为学生创造一个安全和谐的学习环境。
